सीनेटर स्टैबेनो, बूज़मैन ने क्रिप्टो बिल पेश किया जो CFTC की नियामक शक्तियों का विस्तार करता है

यूनाइटेड स्टेट्स सीनेट एग्रीकल्चर कमेटी के अध्यक्ष डेबी स्टैबेनो और रैंकिंग सदस्य जॉन बूज़मैन ने बुधवार को डिजिटल कमोडिटीज कंज्यूमर प्रोटेक्शन एक्ट बिल पेश किया। बिल कई महीनों से अपेक्षित है। अप्रैल में हाउस कृषि समिति के सदस्यों द्वारा प्रतिनिधि सभा में पेश किए गए डिजिटल कमोडिटी एक्सचेंज एक्ट (DCEA) की तरह, नया बिल कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमिशन (CFTC) की भूमिका को बढ़ाता है। हालाँकि, नया बिल DCEA का साथी नहीं है।

सारांश के अनुसार, डिजिटल वस्तुओं की बिल की परिभाषा में "बिटकॉइन और ईथर शामिल हैं और प्रतिभूतियों सहित कुछ वित्तीय साधनों को शामिल नहीं किया गया है," जो हैं विनियमित प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) द्वारा। बिल CFTC द्वारा "डिजिटल कमोडिटी ब्रोकर," "डिजिटल कमोडिटी कस्टोडियन," "डिजिटल कमोडिटी डीलर" और "डिजिटल कमोडिटी ट्रेडिंग फैसिलिटी" जैसे बाजार के खिलाड़ियों के व्यापक स्पेक्ट्रम के पंजीकरण को अनिवार्य करता है, जिन्हें सामूहिक रूप से "डिजिटल" समझा जाता है। कमोडिटी प्लेटफॉर्म। ” बिल के तहत डिजिटल कमोडिटी प्लेटफॉर्म को एसईसी के साथ क्रॉस-रजिस्टर किया जा सकता है।

इसके अलावा, बिल के लिए "डिजिटल कमोडिटी ब्रोकर्स और डिजिटल कमोडिटी डीलर्स के संबद्ध व्यक्तियों" के पंजीकरण की आवश्यकता होगी।

क्रिप्टो समुदाय के भीतर, मुख्य रूप से ट्विटर पर बिल को व्यापक स्वीकृति मिली। ब्लॉकचैन एसोसिएशन के नीति प्रमुख जेक चेरविंस्की बुलाया यह "कुल मिलाकर एक अच्छा बिल है और CFTC विनियमन के लिए बढ़ती आम सहमति की पुष्टि करता है।" कॉइनबेस मुख्य नीति कार्यालय फरयार शिरज़ादो कहा वह बिल के "प्रस्तावना को देखकर वास्तव में प्रसन्न थे"।

CFTC अध्यक्ष रोस्टिन बेहनम रिहा एक बयान में कहा गया है, "अस्पष्टताओं को स्पष्ट करने और डिजिटल कमोडिटी बाजार को एक नियामक ढांचा प्रदान करने के लिए नए विधायी प्राधिकरण की आवश्यकता है।"

सामान्य प्रशंसा सावधानी के नोट के बिना नहीं थी। सिक्का केंद्र रिहा एक ब्लॉग पोस्ट "इस कानून को विकसित करने के लिए सावधान दृष्टिकोण" के लिए कृतज्ञता व्यक्त करता है लेकिन चेतावनी दी है:

"हमारे पास विनियमित गतिविधियों के लिए परिभाषाओं की चौड़ाई के बारे में आरक्षण है और हमारा मानना ​​​​है कि संवैधानिक रूप से संरक्षित गतिविधियों जैसे प्रकाशन सॉफ्टवेयर में लगे व्यक्तियों की स्पष्ट छूट की आवश्यकता है।"

डीसीईए भी संबोधित डिजिटल कमोडिटी पंजीकरण लेकिन CFTC के साथ पंजीकरण करने या राज्य पंजीकरण के अधीन रहने के लिए इसे प्लेटफॉर्म पर छोड़ दिया।

फ़ॉले एंड लार्डनर में डिजिटल एसेट प्रैक्टिस के प्रमुख और कॉर्नेल लॉ स्कूल के सहायक प्रोफेसर पैट्रिक डौघर्टी ने एक ईमेल में कॉइनक्लेग को बताया, "कानून [...] स्पष्ट नहीं करता है कि डिजिटल संपत्ति (बिटकॉइन और ईथर के अलावा) प्रतिभूतियां नहीं हैं और इसलिए डीसीसीपीए द्वारा कवर किया जाता है। इसलिए यह एसईसी के लिए अपने वर्तमान नेतृत्व के तहत यह दावा करना जारी रखने के लिए खुला है कि वस्तुतः हर डिजिटल संपत्ति एक सुरक्षा है, जो दुर्भाग्यपूर्ण होगी।"

डौघर्टी ने यह भी देखा: "यह मेरे लिए स्पष्ट नहीं है कि विकेंद्रीकृत एक्सचेंज इस कानून द्वारा कवर किए जाने का इरादा रखते हैं या नहीं। कवर किए गए प्लेटफ़ॉर्म को "व्यक्तियों" द्वारा संचालित किया जाना चाहिए, लेकिन DEX में कोई कर्मचारी नहीं है।

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बिल पहले से ही भीड़-भाड़ वाले क्षेत्र में प्रवेश करता है, DCEA और हाल ही में Lummis-Gillibrand जिम्मेदार वित्तीय नवाचार अधिनियम में शामिल होता है, जिसे जून में पेश किया गया था. दोनों बिल CFTC को डिजिटल संपत्ति विनियमन में एक बड़ी भूमिका देते हैं। विशेष रूप से, DCEA और वर्तमान बिल कांग्रेस की कृषि समितियों में उत्पन्न होते हैं, जो CFTC पर पर्यवेक्षी शक्तियों वाले निकाय हैं।

यह ज्ञात है कि प्रतिनिधि मैक्सिन वाटर्स, हाउस फाइनेंशियल सर्विसेज कमेटी के अध्यक्ष और प्रतिनिधि पैट्रिक मैकहेनरी, समिति के रैंकिंग सदस्य, क्रिप्टो-केंद्रित कानून पर भी काम कर रहे हैं। चूंकि वित्तीय सेवा समिति सीनेट बैंकिंग समिति के साथ एसईसी की निगरानी साझा करती है, वाटर्स-मैकहेनरी बिल एसईसी के लिए अधिक अनुकूल होने की उम्मीद है।

डिजिटल कमोडिटीज कंज्यूमर प्रोटेक्शन एक्ट बिल निस्संदेह संशोधनों से गुजरेगा जैसा कि कांग्रेस में माना जाता है। शेड्यूलिंग मुद्दों के कारण वर्तमान कांग्रेस में वोट के लिए आने की संभावना नहीं है।