न्यूयॉर्क के निचले इलाकों को समुद्री बाढ़ से बचाने के लिए 52 अरब डॉलर की योजना

रोजर गेंड्रॉन उन हजारों निवासियों में से एक है जो क्वींस के सुदूर बाहरी इलाकों में रहते हैं जो बाढ़ और बिगड़ते तटीय तूफानों से ग्रस्त हैं।

एम्मा न्यूबर्गर | सीएनबीसी

क्वीन्स, एनवाई - रोजर गेंड्रॉन ने याद किया जब 2012 में तूफान सैंडी के दौरान लगभग आठ फीट बाढ़ के पानी ने उनके घर में पानी भर दिया था और पहली मंजिल की छत को तोड़ दिया था।

Gendron के घर के बाद से बनाया गया है। लेकिन हैमिल्टन बीच का उनका समुदाय, जो जमैका खाड़ी पर बैठता है, लगभग हर महीने एक फुट तक ज्वार की बाढ़ से त्रस्त है। और यहां के निवासियों को डर है कि अगला बड़ा तूफान कब गुजरेगा।

जेनड्रॉन हावर्ड बीच और ब्रॉड चैनल जैसे निचले इलाकों में क्वींस के बाहरी इलाके में रहने वाले हजारों लोगों में से एक है, जहां जलवायु परिवर्तन ने समुद्र के स्तर में वृद्धि और तटीय तूफानों को खराब कर दिया है।

यह क्षेत्र अब एक ऐतिहासिक संघीय योजना के केंद्र में है जो जमैका खाड़ी क्षेत्र और पूरे न्यूयॉर्क की सुरक्षा के लिए तूफान वृद्धि द्वार और समुद्री दीवारों के निर्माण में अरबों डॉलर खर्च करेगी। फिर भी, यह स्पष्ट नहीं है कि ये कमजोर तटीय समुदाय - और देश भर के अन्य - अंततः किराया कैसे लेंगे।

“जब मैं ब्रुकलिन में किसी से कहता हूँ, कि हमें बाढ़ से बचने के लिए महीने में तीन से चार बार अपनी कारों को स्थानांतरित करना पड़ता है, या कि हमारे समुदाय में मुख्य प्रवेश मार्ग में बाढ़ आ जाती है और हम फंस जाते हैं - वे पूरी तरह से चौंक जाते हैं, "गेंड्रॉन ने कहा।

जॉन एफ कैनेडी हवाई अड्डे के ठीक पश्चिम में स्थित हैमिल्टन बीच, मिडटाउन मैनहट्टन के लिए सिर्फ एक घंटे की ट्रेन की सवारी है। लेकिन यह हलचल महानगर के बाहरी इलाके में एक पड़ोस की तुलना में एक विचित्र तटीय शहर की तरह अधिक महसूस होता है।

लगभग 27,000 लोगों का मध्यवर्गीय पड़ोस खाड़ी को देखता है और इसमें ज्यादातर अलग-अलग दो मंजिला घर हैं, जिनमें से कई तूफान सैंडी के बाद पूरी तरह से पुनर्निर्माण किए गए थे। JFK के हवाई जहाज के इंजनों की लगातार गुनगुनाहट को छोड़कर सड़कें शांत और शांत हैं। यह एक घनिष्ठ समुदाय भी है। निवासी सैर के दौरान एक-दूसरे का अभिवादन करते हैं और आस-पड़ोस में घूमने वाले मुर्गियों और खरगोशों को खाना खिलाते हैं।

गेंड्रॉन, एक पूर्व ट्रक चालक और न्यू हैमिल्टन बीच सिविक एसोसिएशन के अध्यक्ष, जीवन भर निवासी हैं और समुदाय में तूफान और बाढ़ सुरक्षा पर अपने वकालत के काम के लिए लोकप्रिय हैं। हैमिल्टन बीच के कई परिवार यहां कई पीढ़ियों से रह रहे हैं और उनकी यहां से जाने की कोई योजना नहीं है।

क्वींस में हैमिल्टन बीच एक ऐतिहासिक संघीय योजना के केंद्र में पड़ोस में से एक है जो बाढ़ से बचाने के लिए तूफान वृद्धि द्वार और सीवॉल की एक प्रणाली का निर्माण करेगा।

एम्मा न्यूबर्गर | सीएनबीसी

उनके पास अंततः कोई विकल्प नहीं हो सकता है। समुद्र का स्तर बढ़ने का अनुमान है सदी के अंत तक अमेरिका के समुद्र तटों के साथ एक खतरनाक छह फीट या उससे अधिक। इस परिदृश्य में, जमैका खाड़ी के आसपास के अधिकांश समुदाय हर दिन उच्च ज्वार से जलमग्न हो जाएंगे।

स्थिति पहले से ही जरूरी है। लगभग 2.5 मिलियन न्यू यॉर्कर 100 साल के बाढ़ के मैदान में रहते हैं, जिसका अर्थ है कि उनके पास हर साल एक बड़ी आपदा का अनुभव करने का 1% मौका है। शहर ने अपने अधिकांश रेत के टीलों और तटीय दलदली भूमि को भी खो दिया है, जो ऐतिहासिक रूप से बढ़ते समुद्र के स्तर और तूफानों और निचले इलाकों में संरक्षित निवासियों को प्राकृतिक बफर प्रदान करते थे।

शहर के फ्लडप्लेन में स्थित संपत्ति का मूल्य $176 बिलियन से अधिक तक पहुंच गया है, सैंडी के बाद से लगभग 44% की वृद्धि, एक हालिया रिपोर्ट के अनुसार शहर के नियंत्रक द्वारा। 242 के दशक तक बढ़ते ज्वार और अधिक लगातार तूफान तटीय बाढ़ के खतरे में 2050 अरब डॉलर तक डाल देंगे, आज के बाजार मूल्य से 38% की वृद्धि। क्वींस में, बाढ़ के मैदान में संपत्ति का मूल्य $60 बिलियन से अधिक हो गया है, सैंडी के बाद से लगभग 43% की वृद्धि हुई है। और संपत्ति के मूल्य में $72 बिलियन तक 2050 तक तटीय बाढ़ का जोखिम होगा।

उच्चतम ज्वार के दौरान लगभग हर महीने, हैमिल्टन बीच, हॉवर्ड बीच और ब्रॉड चैनल जैसे समुदायों की सड़कों पर जमैका खाड़ी का पानी भर जाता है। रहवासी इसके आदी हो गए हैं। वे ज्वारीय चार्ट के आसपास सामुदायिक कार्यक्रमों और उनके पार्किंग कार्यक्रमों की योजना बनाते हैं, और कुछ ने बाढ़ की प्रत्याशा में अपने रहने की जगहों को दूसरी मंजिलों में स्थानांतरित कर दिया है।

"अगर कुछ नहीं किया गया तो मेरे जैसे समुदाय जीवित नहीं रह पाएंगे," गेंड्रोन ने कहा, जो इस साल 60 वर्ष के हो गए और अंततः उन्होंने और उनकी पत्नी के लिए एक-कहानी वाला घर खोजने के लिए पड़ोस छोड़ने की योजना बनाई।

"थोड़ा-थोड़ा करके, सरकार यह सीख रही है," गेंड्रोन ने कहा। "इस बीच, हम जो कुछ भी कर सकते हैं वह हमारे समुदायों को तैयार करने का प्रयास कर सकता है।"

न्यूयॉर्क के तटों को बचाने के लिए एक ऐतिहासिक प्रस्ताव

संघीय अधिकारी इस क्षेत्र को तूफानी लहरों और बाढ़ से बचाने के लिए एक जटिल और महंगी योजना पर काम कर रहे हैं। न्यूयॉर्क और न्यू जर्सी में सैंडी द्वारा लगभग 70 बिलियन डॉलर की क्षति के एक दशक बाद, सितंबर में अमेरिकी सेना के कोर ऑफ इंजीनियर्स एक बड़ी योजना का अनावरण किया जमैका बे सहित न्यूयॉर्क हार्बर के साथ प्रमुख खाड़ियों और इनलेट्स के मुहाने पर समुद्री द्वार बनाने के लिए।

52 बिलियन डॉलर का प्रस्ताव इस क्षेत्र में तूफान की वृद्धि और समुद्र के स्तर में वृद्धि से निपटने के लिए अभी तक की सबसे बड़ी परियोजना होगी और पूरे न्यूयॉर्क हार्बर क्षेत्र की सुरक्षा के लिए अब तक की गई एकमात्र कार्रवाई होगी। प्रस्ताव में जंगम समुद्री फाटकों का निर्माण शामिल है जो बड़े तूफानों के दौरान बंद हो जाएगा और क्वींस, स्टेटन द्वीप और न्यू जर्सी में जलमार्गों को अवरुद्ध कर देगा, साथ ही 30 मील से अधिक भूमि-आधारित तटबंधों, उठी हुई तटरेखाओं और समुद्री दीवारों का निर्माण करेगा।

यह योजना लहरों के बल को कुंद करने के लिए रेत, सीप के गोले और पौधों से निर्मित आर्द्रभूमि बहाली और जीवित तटरेखा जैसे प्राकृतिक समाधानों को एकीकृत करने का भी आह्वान करती है। इस प्रकार की प्राकृतिक परियोजनाएं, जिनमें से कुछ पहले से ही जमैका बे वाइल्डलाइफ रिफ्यूज में चल रही हैं, आर्मी कॉर्प के मानव निर्मित इंजीनियर समाधानों के साथ संतुलित होंगी।

जमैका बे समुदायों के लिए, इस योजना में टाइड गेट्स, फ्लडवॉल्स और बरम सहित छोटे पैमाने की परियोजनाएं शामिल हैं, जो हैमिल्टन बीच, हॉवर्ड बीच, रामब्लर्सविले, रॉकवुड पार्क और लिंडेनवुड को तटीय तूफान जोखिम प्रबंधन प्रदान करेंगी। इसके अतिरिक्त, मरीन पार्कवे ब्रिज के पूर्व में स्थित प्रस्तावित जमैका बे स्टॉर्म सर्ज बैरियर, बड़े तूफानों के दौरान बंद हो जाएगा।

आर्मी कॉर्प्स के प्रोजेक्ट मैनेजर ब्रायस विस्मिलर ने कहा कि एजेंसी जमैका बे में निर्माण पर आगे बढ़ने के लिए जितनी जल्दी हो सके काम कर रही है और यह प्रस्ताव के भीतर छोटे पैमाने की परियोजनाओं के लिए एक समयरेखा के बारे में अधिक जानेंगे जब इसका न्यूयॉर्क और न्यू जर्सी बंदरगाह और सहायक नदियों का अध्ययन पूरा हो गया है।

"हम जितनी जल्दी हो सके निर्माण में विभिन्न सुविधाओं को आगे बढ़ाना चाहेंगे," विस्मिलर ने कहा। "यह सब निर्माण प्राधिकरण, गैर-संघीय प्रायोजक समर्थन और कांग्रेस से धन के अधीन है।"

आर्मी कॉर्प्स प्रस्ताव का मूल्य टैग अधिक है, लेकिन तूफान के बढ़ने और समुद्र के स्तर में वृद्धि से होने वाले नुकसान का अनुमान योजना के बिना बहुत अधिक है। तूफान वृद्धि और बाढ़ सुरक्षा के निर्माण के प्रस्ताव के बिना, अधिकारियों का अनुमान है कि इस क्षेत्र में औसत वार्षिक नुकसान 5.1 में 2030 अरब डॉलर और सदी के अंत तक 13.7 अरब डॉलर होगा। आर्मी कॉर्प का अनुमान है कि इसकी परियोजनाओं से अगले 3.7 वर्षों में प्रत्येक वर्ष $50 बिलियन का शुद्ध लाभ होगा।

क्वींस में जमैका बे वाइल्डलाइफ रिफ्यूज में तटरेखा बहाली चल रही है।

एम्मा न्यूबर्गर | सीएनबीसी

यदि कांग्रेस योजना को मंजूरी देती है, तो संघीय सरकार 65% परियोजनाओं को निधि देगी, और शेष लागत राज्य और स्थानीय सरकारों द्वारा कवर की जाएगी। निर्माण 2030 में शुरू होगा और 14 वर्षों के भीतर समाप्त होगा।

आर्मी कॉर्प्स द्वारा चुनी गई योजना पांच प्रस्तावित विकल्पों में से एक थी, जिसमें कुछ भी नहीं करने से लेकर 112 बिलियन डॉलर के दोगुने से अधिक खर्च करने तक शामिल था। अधिक व्यापक विकल्प में न्यूयॉर्क और न्यू जर्सी में अधिक बाढ़ नियंत्रण परियोजनाएं थीं, जिसमें न्यूयॉर्क हार्बर पर तटरेखाओं के साथ 7 मील से अधिक बाढ़ अवरोध शामिल थे, जो दुनिया में सबसे लंबा तूफान अवरोधक होगा।

सेना के कोर के अनुसार, इस विकल्प को प्रमुख लागत और लंबी समयरेखा के कारण नहीं चुना गया था, जो कि लागत-लाभ विश्लेषण का आयोजन करता है ताकि नुकसान की सीमा का आकलन किया जा सके, जो कि एक परियोजना से बचा जा सकता है, इसकी तुलना में इसे बनाने में कितना खर्च आएगा। .

"यह हमारे लिए एक होमरन है," गेंड्रॉन ने कहा, जिन्होंने हाल ही में सरकारी अधिकारियों से मुलाकात की और उनसे अपने समुदाय के लिए छोटी परियोजनाओं को और अधिक तेज़ी से लागू करने का आग्रह किया। "यह उनके लिए 14 साल का निर्माण चक्र है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि उन छोटी परियोजनाओं को जल्द पूरा नहीं किया जा सकता है।"

निचले इलाकों में संभावित अंतिम पीढ़ी

आर्मी कॉर्प्स का प्रस्ताव क्षेत्र का समय खरीदेगा, लेकिन अंतिम समाधान नहीं है, क्योंकि समुद्र का अतिक्रमण करने से अंततः समुद्र की दीवारों जैसे महंगे बुनियादी ढांचे पर काबू पा लिया जाएगा, जलवायु अनुकूलन विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं। अंततः, सरकार को न्यूयॉर्क के निचले इलाकों में निवासियों को खरीदने और स्थानांतरित करने की आवश्यकता होगी।

कोलंबिया सेंटर फॉर सस्टेनेबल अर्बन डेवलपमेंट के रेजिलिएंट कोस्टल कम्युनिटीज प्रोग्राम के निदेशक पॉल गैले ने कहा, "कुछ ऐसे समुदाय हैं जिन्हें अंततः छोड़ने की आवश्यकता होगी - यह सिर्फ समय की बात है।" "लेकिन इन समुदायों को यह जानना होगा कि स्थानांतरण पर विचार करने से पहले कोई बेहतर विकल्प नहीं है।"

गैले ने कहा कि इस साल का सेना कोर प्रस्ताव एक अच्छी शुरुआत है, अधिकारियों को निचले इलाकों की उचित सुरक्षा करने से पहले भारी मात्रा में अतिरिक्त जानकारी की आवश्यकता है। उन्होंने यह भी आग्रह किया कि इंजीनियर परियोजनाओं के लाभों, कमियों और अनिश्चितताओं के बारे में पारदर्शी बातचीत करने के लिए अधिकारी समुदाय के सदस्यों और पर्यावरण संगठनों को एक साथ लाएं।

प्रस्ताव के आलोचकों ने तर्क दिया है कि योजनाएं केवल अस्थायी रूप से तूफान के बढ़ने से रक्षा करेंगी और समुद्र के स्तर में वृद्धि के अधिक बड़े और दीर्घकालिक खतरे के खिलाफ नहीं। कुछ लोगों ने इस बात पर चिंता व्यक्त की है कि नए बुनियादी ढाँचे से पर्यावरण को कितना नुकसान होगा।

"यह एक दुष्ट समस्या है। यह आसानी से हल करने योग्य नहीं है," गैले ने कहा, यह देखते हुए कि योजना को तीन मुख्य चुनौतियों का समाधान करना चाहिए: तूफान की वृद्धि, गिरावट और समुद्र के स्तर में वृद्धि, जो सभी मानव-जनित जलवायु परिवर्तन से बदतर हो रही हैं।

समुद्र के स्तर में गंभीर वृद्धि के अनुमानों को देखते हुए, अधिकारियों, वैज्ञानिकों और योजनाकारों ने राष्ट्रीय बाढ़ और जलवायु परिवर्तन रणनीति के रूप में पुनर्वास का तेजी से समर्थन किया है, जिसे प्रबंधित रिट्रीट भी कहा जाता है।

2016 में, उदाहरण के लिए, पहली बार सरकार $ 48 बिलियन आवंटित किया गया तटीय लुइसियाना में एक पूरे समुदाय को स्थानांतरित करने के लिए संघीय कर डॉलर में। अभी हाल ही में, बिडेन प्रशासन नवंबर में पाँच मूल अमेरिकी जनजातियों को $75 बिलियन दिए उन्हें विनाश के जोखिम वाले तटीय क्षेत्रों से दूर स्थानांतरित करने में मदद करने के लिए, एक ऐसा कदम जो संभवतः पूरे अमेरिका में अन्य समुदायों के लिए एक लिटमस टेस्ट होगा

रोजर गेंड्रॉन हैमिल्टन बीच, क्वींस में अपने पोर्च पर बैठता है। गेंड्रोन उन हजारों निवासियों में से एक है जो क्वींस के सुदूर बाहरी इलाके में रहते हैं जो बाढ़ और बिगड़ते तटीय तूफानों से ग्रस्त हैं।

एम्मा न्यूबर्गर | सीएनबीसी

सतत विकास को बढ़ावा देने वाली एक गैर-लाभकारी संस्था रीजनल प्लान एसोसिएशन के ऊर्जा और पर्यावरण के उपाध्यक्ष रॉबर्ट फ्रायडेनबर्ग ने कहा कि जलवायु अनुकूलन आखिरकार सरकारी खर्च के राडार पर है और यह स्वीकार किया जा रहा है कि कुछ स्थान बहुत जटिल या बहुत जटिल होते जा रहे हैं। बनाए रखना महंगा है।

फ्रायडेनबर्ग ने कहा, "ऐसे स्थान बनने जा रहे हैं जिन्हें हम किसी बिंदु पर संरक्षित करने का प्रयास नहीं कर सकते हैं।" "बिलियन डॉलर उन जगहों पर खर्च किए जा सकते हैं जहां ये योजनाएँ एक निश्चित समय से अधिक प्रभावी नहीं होंगी, और इसलिए हमें यह पता लगाना होगा कि क्या हम इस तरह से कर डॉलर खर्च करने के लिए ठीक हैं।"

कुछ जलवायु अनुकूलन विशेषज्ञों ने बताया कि न्यूयॉर्क में बार-बार बाढ़ या सैंडी जैसे तूफानों के बाद पुनर्निर्माण करना लंबे समय में वित्तीय समझ नहीं बना सकता है। बाढ़ से क्षतिग्रस्त हुए घरों को खरीदने और गिराने के लिए सरकार ने ऐतिहासिक रूप से भुगतान किया है। एक प्रबंधित रिट्रीट रणनीति के तहत, अधिकारी व्यापक खरीदारी करेंगे और निवासियों या पूरे समुदायों को फिर से बसाएंगे।

व्हाइट हाउस ने इस साल की शुरुआत में कहा था कि तूफान, बाढ़ और अन्य आपदाओं ने जलवायु परिवर्तन से बदतर बना दिया है, जो सदी के अंत तक हर साल अमेरिकी संघीय बजट को लगभग 2 ट्रिलियन डॉलर खर्च कर सकता है। सरकार खर्च करने का भी अनुमान है प्रत्येक वर्ष $25 बिलियन से $128 बिलियन के बीच तटीय आपदा राहत और बाढ़ बीमा जैसे क्षेत्रों में।

"अगर हम न्यूयॉर्क में या देश के किसी भी हिस्से में इन निचले समुदायों की रक्षा करना चाहते हैं - तो हमें यह समझना होगा कि भविष्य में इन समुदायों की व्यवहार्यता सीधे इस बात से जुड़ी है कि हम ग्रीनहाउस को कितनी प्रभावी ढंग से कम कर सकते हैं। गैस उत्सर्जन, ”गैले ने कहा।

Gendron के लिए, न्यूयॉर्क के निचले इलाकों की रक्षा के लिए अधिकारी बहुत धीरे-धीरे आगे बढ़ रहे हैं। उन्होंने कहा, कांग्रेस को तत्काल कार्रवाई करनी चाहिए और इससे पहले कि हैमिल्टन बीच के लिए बहुत देर हो जाए, सेना कोर के प्रस्ताव को मंजूरी देनी चाहिए। लेकिन जेंडरन आशावादी हैं कि उनका समुदाय बचाया जा सकता है और बचाया जाएगा।

"हम अपने भाग्य का शिकार नहीं बनना चाहते - हम अपने भाग्य को नियंत्रित करना चाहते हैं," गेंड्रोन ने कहा। "हम सिर्फ अपना पड़ोस रखना चाहते हैं।"

ब्रॉड चैनल, क्वींस में एक घर पानी पर बैठता है।

एम्मा न्यूबर्गर | सीएनबीसी

स्रोत: https://www.cnbc.com/2022/12/22/queens-battled-monthly-floods-as-sea-levels-rise-storms-worsen.html