मानवता के खिलाफ अपराधों पर एक संधि की ओर एक कदम और करीब

18 अक्टूबर, 2022 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा में कानूनी प्रश्नों पर विचार करने के लिए प्राथमिक मंच, छठी समिति ने "पर एक प्रस्ताव को मंजूरी दी"इन्सानियत के ख़िलाफ़ अपराध”बिना वोट के। संकल्प मानवता के खिलाफ अपराधों की रोकथाम और सजा पर मसौदा लेखों के सभी पहलुओं पर विचारों के एक महत्वपूर्ण आदान-प्रदान के लिए एक स्थान प्रदान करता है और मसौदा लेखों के आधार पर सम्मेलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून आयोग की सिफारिश पर विचार करता है। संकल्प इस विषय पर समिति के विचार के लिए प्रक्रिया निर्धारित करता है और मसौदा लेखों पर समिति के विचार के लिए एक स्पष्ट समयरेखा निर्धारित करता है। प्रस्ताव आगे राज्यों को 2023 के अंत तक मसौदा लेखों पर और आयोग की सिफारिश पर लिखित टिप्पणियां और टिप्पणियां प्रस्तुत करने के लिए आमंत्रित करता है। महासचिव को 2024 में आयोजित होने वाली छठी समिति के सत्र से पहले उन टिप्पणियों और टिप्पणियों का संकलन तैयार करना और प्रसारित करना है। संकल्प अंतर्राष्ट्रीय कानून आयोग की रिपोर्ट का अनुसरण करता है और मानवता संधि के खिलाफ अपराधों के लिए मसौदा लेख 2019 में विचार के लिए छठी समिति को प्रस्तुत किया गया।

मानवता के विरुद्ध अपराध को अनुच्छेद 7 में परिभाषित किया गया है अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय के लिए रोम संविधि हत्या, विनाश, दासता, निर्वासन या आबादी का जबरन हस्तांतरण, अत्याचार, बलात्कार, यौन गुलामी, और कई अन्य जैसे अपराध, जब हमले के ज्ञान के साथ किसी भी नागरिक आबादी के खिलाफ व्यापक या व्यवस्थित हमले के हिस्से के रूप में किए जाते हैं। मानवता के विरुद्ध अपराधों को सशस्त्र संघर्ष से जोड़ने की आवश्यकता नहीं है और ये शांतिकाल में भी हो सकते हैं।

RSI मानवता के खिलाफ अपराधों की रोकथाम और सजा पर मसौदा लेख, जो अंतर्राष्ट्रीय संधि का आधार बनने वाले हैं, अन्य बातों के साथ-साथ, मानवता के विरुद्ध अपराधों को रोकने के लिए महत्वपूर्ण दायित्वों को शामिल करते हैं। सामान्य दायित्वों पर अनुच्छेद 3 के मसौदे के अनुसार, "1। प्रत्येक राज्य का दायित्व है कि वह ऐसे कार्यों में शामिल न हो जो मानवता के खिलाफ अपराध का गठन करते हैं। 2. प्रत्येक राज्य मानवता के खिलाफ अपराधों को रोकने और दंडित करने का वचन देता है, जो अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत अपराध हैं, चाहे सशस्त्र संघर्ष के समय किए गए हों या नहीं। 3. कोई भी असाधारण परिस्थिति, जैसे कि सशस्त्र संघर्ष, आंतरिक राजनीतिक अस्थिरता या अन्य सार्वजनिक आपातकाल, को मानवता के खिलाफ अपराधों के औचित्य के रूप में लागू नहीं किया जा सकता है। इसके अलावा, रोकथाम के दायित्व पर अनुच्छेद 4 के मसौदे के तहत, "प्रत्येक राज्य अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुरूप, मानवता के खिलाफ अपराधों को रोकने के लिए कार्य करता है, इसके तहत किसी भी क्षेत्र में प्रभावी विधायी, प्रशासनिक, न्यायिक या अन्य उचित निवारक उपायों के माध्यम से। क्षेत्राधिकार; और (बी) अन्य राज्यों, प्रासंगिक अंतर सरकारी संगठनों, और, उपयुक्त, अन्य संगठनों के साथ सहयोग।

वर्तमान में, मानवता के खिलाफ अपराधों के संबंध में इस तरह के दायित्व अंतरराष्ट्रीय कानून में मौजूद नहीं हैं, जबकि अन्य अंतर्राष्ट्रीय अपराधों और विशेष रूप से नरसंहार, यातना, रंगभेद और जबरन गायब होने के अपराधों पर केंद्रित अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं।

जैसा कि छठी समिति को बनाने के लिए अगले कदमों के साथ आगे बढ़ना है मानवता के खिलाफ अपराधों की रोकथाम और सजा पर मसौदा लेख एक कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय कानून तंत्र, ऐसी संधि की आवश्यकता पर अधिक बल नहीं दिया जा सकता है। दुनिया भर में अत्याचारों के भयानक मामलों की लगातार बढ़ती संख्या को देखते हुए, यह सुनिश्चित करने के लिए और अधिक किए जाने की आवश्यकता है कि इस प्रवृत्ति को अत्यावश्यकता के रूप में संबोधित किया जाए। नरसंहार को रोकने के मौजूदा कर्तव्य के बावजूद, नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर कन्वेंशन (नरसंहार कन्वेंशन) के अनुच्छेद I में, राज्य अत्याचारों को नरसंहार के रूप में मान्यता देने के लिए अनिच्छुक हैं, या यहां तक ​​कि नरसंहार के गंभीर जोखिम को पहचानने के लिए कार्रवाई करने के लिए अनिच्छुक हैं। रोकना। नरसंहार के अपराध की अनूठी प्रकृति, जैसा कि नरसंहार कन्वेंशन के अनुच्छेद II में परिभाषित किया गया है, एक संरक्षित समूह को पूरी तरह या आंशिक रूप से नष्ट करने के लिए विशिष्ट इरादे की आवश्यकता होती है, राज्यों को कोई कार्रवाई किए बिना दूर होने में सक्षम बनाता है क्योंकि वे दावा करते हैं कि दहलीज अपराध पूरा नहीं हुआ है। यह अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय द्वारा स्पष्ट किए जाने के बाद भी कि "रोकने के लिए एक राज्य का दायित्व, और कार्य करने के लिए संबंधित कर्तव्य, तत्काल उत्पन्न होता है कि राज्य को पता चलता है, या सामान्य रूप से सीखा जाना चाहिए, एक गंभीर जोखिम के अस्तित्व के बारे में पता होना चाहिए कि नरसंहार किया जाएगा”, राज्यों को यह सुनिश्चित करने के बजाय कि नरसंहार किया जा रहा है। नरसंहार, युद्ध अपराधों, जातीय सफाई और मानवता के खिलाफ अपराधों से अपनी खुद की आबादी की रक्षा करने के लिए राज्यों की जिम्मेदारी को शामिल करते हुए (R2P) की रक्षा करने की अधिक व्यापक जिम्मेदारी और इस प्रतिबद्धता को बनाए रखने के लिए एक दूसरे को प्रोत्साहित करने और मदद करने की सामूहिक जिम्मेदारी, एक राजनीतिक प्रतिबद्धता है, और इस तरह, कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं।

मानवता के खिलाफ अपराधों पर नई संधि मानवता के खिलाफ अपराधों की रोकथाम और सजा के लिए कानूनी बल प्रदान करेगी। फिर से, संधि की अब पहले से कहीं अधिक आवश्यकता है। यदि संदेह है, तो किसी को म्यांमार, झिंजियांग (चीन), टाइग्रे (इथियोपिया), नाइजीरिया, यूक्रेन, अफगानिस्तान में हुए अत्याचारों के बारे में सोचने की जरूरत है - ऐसे अत्याचार जो मानवता और नरसंहार के खिलाफ अपराधों की कानूनी परिभाषाओं को पूरा करते हैं।