4.4 मिलियन यूक्रेनी शरणार्थियों के यूरोप में बाढ़ के रूप में, यूएस स्टालों पर विचार विकल्प

संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, खत्म 11 लाख 24 फरवरी, 2022 को रूसी आक्रमण शुरू होने के बाद से यूक्रेनियन विस्थापित हो गए हैं। रूस के अकारण हमले ने 4.4 मिलियन से अधिक यूक्रेनियनों को अपनी सीमा पार करके पड़ोसी देशों में जाने के लिए मजबूर किया है। द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद से यूरोप में इतने अधिक लोग विस्थापित नहीं हुए हैं। पोलैंड ने, विशेष रूप से, सबसे अधिक बोझ अपने कंधों पर उठाया है 2.5 लाख विस्थापित यूक्रेनियन देश में प्रवेश कर रहे हैं। यह हमेशा के लिए नहीं चल सकता।

जब वह यूरोप में थे, राष्ट्रपति बिडेन की घोषणा कि संयुक्त राज्य अमेरिका यूक्रेन से भाग रहे 100,000 शरणार्थियों को स्वीकार करेगा। लेकिन अमेरिकी प्रशासन अभी भी यह पता लगाने की कोशिश कर रहा है कि वह इन विस्थापित प्रवासियों को देश में कितनी सटीकता से प्रवेश देगा। तब तक, यह विचार करना सार्थक हो सकता है कि इस समय यूक्रेनी शरणार्थियों के लिए कौन से अमेरिकी कार्यक्रम खुले हैं और और क्या जोड़ा जा सकता है।

शरण का दावा

सहज रूप से जो संभव प्रतीत होता है उसके विपरीत, यूक्रेनी शरण का दावा सफल नहीं होगा। ऐसा इसलिए है, क्योंकि युद्ध के अस्तित्व के बावजूद, उत्पीड़न का डर साबित हो रहा है अपनी ही सरकार - शरणार्थी दावों का एक प्रमुख घटक - तब तक सच नहीं है जब तक यूक्रेन में यूक्रेनी सरकार सत्ता में रहेगी। ऐसा होने पर, जब तक एक विशेष शरणार्थी पदनाम लागू नहीं किया जाता है, कुछ यूक्रेनियन इस तरह से अमेरिका आने में सफल होंगे।

आगंतुक वीजा

आगंतुक वीज़ा उन व्यक्तियों के लिए एक अस्थायी साधन है जो व्यवसाय या पर्यटक यात्रा के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका आना चाहते हैं। यह आमतौर पर अधिकतम छह महीने के लिए दिया जाता है। आवेदकों को यह प्रदर्शित करना होगा कि उनकी यात्रा किसके लिए है प्रामाणिक उद्देश्य, वे सीमित समय के लिए रहेंगे, वे खर्चों को कवर कर सकते हैं, और उनके पास अमेरिका के बाहर एक जगह और अन्य बाध्यकारी संबंध हैं जो अंततः उनकी घर वापसी सुनिश्चित करेंगे।

यूक्रेनियन के साथ मुख्य मुद्दा यह सबूत है कि आवेदक युद्ध के बाद घर लौट आएगा। हालाँकि, एक आवेदक यह तर्क दे सकता है कि यात्रा केवल तब तक होगी जब तक चीजें घर वापस नहीं आ जातीं, और यह देखते हुए कि पति यूक्रेन में लड़ रहा है, परिवार के वापस लौटने का हर कारण है। आवेदक की परिस्थितियों और मामले की समीक्षा करने वाले अधिकारी के आधार पर, कुछ यूक्रेनी शरणार्थी इन आवेदनों में सफल हुए हैं। ऐसे विज़िटर वीज़ा को संयुक्त राज्य अमेरिका के अंदर भी बढ़ाया जा सकता है।

मानवीय पैरोल

अमेरिकी आव्रजन कार्यक्रम, जो यूक्रेनी प्रवासियों से निपटने में अग्रणी भूमिका निभा रहा है, मानवीय पैरोल है। यह उन लोगों को अनुमति देता है जो विज़िटर वीज़ा प्राप्त करने में असमर्थ हैं, वे तत्काल मानवीय कारणों से या किसी महत्वपूर्ण सार्वजनिक लाभ के कारण अमेरिका में प्रवेश के लिए आवेदन कर सकते हैं। आवेदक विदेशों में अमेरिकी वाणिज्य दूतावासों, या अमेरिकी प्रवेश बंदरगाहों पर आवेदन कर सकते हैं। हालाँकि, क्वालिफाई करना इतना आसान नहीं है। सफलता अक्सर आगमन पर प्रवासियों का समर्थन करने के लिए तैयार अमेरिकी नागरिकों या वित्तीय साधनों के साथ ऐसे अन्य इच्छुक प्रायोजकों के पारिवारिक संबंधों पर निर्भर करती है।

जबकि पैरोल कार्यक्रम कुछ यूक्रेनियनों को सीमित अवधि के लिए अमेरिका में प्रवेश करने का एक वैध तरीका प्रदान करता है, यह करता है नहीं स्थायी निवास की ओर प्रगति शामिल है। आवेदकों को सार्वजनिक लाभ या कार्य परमिट तक पहुंच नहीं मिलती है, हालांकि बाद में यदि वे योग्य परिस्थितियों को दिखाने में सक्षम होते हैं, तो वे अमेरिका के अंदर रोजगार प्राधिकरण प्राप्त करने में सक्षम हो सकते हैं, हालांकि, जो लोग आगमन पर कार्यक्रम के तहत स्वीकृति को उचित नहीं ठहरा सकते हैं उन्हें इसमें रखा जा सकता है निर्वासन की कार्यवाही, या बस तब तक हफ्तों तक हिरासत में रखा जा सकता है जब तक कि उनका आव्रजन मामला अन्यथा हल न हो जाए। इन कारणों से, मानवीय पैरोल वास्तव में अंतिम उपाय का एक उपकरण है। यूक्रेनी आवेदकों के लिए हमेशा ऐसा नहीं हो सकता है।

मैक्सिकन गैम्बिट

मेक्सिको-अमेरिका सीमा पर संभावित उद्घाटन को देखते हुए, हाल के सप्ताहों में हजारों यूक्रेनियनों ने ऐसा किया है कूच मेक्सिको सिटी से तिजुआना तक, क्योंकि मेक्सिको में प्रवेश करने के लिए उन्हें किसी वीज़ा की आवश्यकता नहीं होती है। फिर वे मानवीय पैरोल की मांग करते हुए अमेरिका में घुसने की कोशिश करते हैं। ऐसी यात्रा महंगी, कठिन और खतरनाक हो सकती है। विचार करें कि भागने वाले अधिकांश व्यक्ति महिलाएं और बच्चे हैं, या उम्र या दुर्बलता के कारण असुरक्षित हैं। ऐसे व्यक्तियों के लिए तिजुआना बिल्कुल सुरक्षित स्थान नहीं है। यूक्रेनी आवेदकों के लिए कोई उपयुक्त आवास नहीं हैं। मदद और सुरक्षित परिवेश के बिना, ऐसे प्रवासी बेईमान बदमाशों का निशाना बन सकते हैं, जो कमजोर लोगों को रिश्वत मांगने या उनसे पैसे ऐंठने या सेक्स के लिए शिकार बनाने के लिए जाने जाते हैं। इन कारणों से, मैक्सिकन मार्ग सर्वोत्तम नहीं है। मई की शुरुआत में टाइटल 42 महामारी नियंत्रण बार को हटाए जाने से यूक्रेनियों के लिए संभावना काफी कम हो जाएगी जब अन्य प्रवासी भी मैक्सिकन सीमा पर फिर से बाढ़ लाएंगे।

एक दोहरा अनुरोध

ऐसा कोई कारण नहीं है कि आगंतुक वीज़ा के लिए आवेदन में पूरक या वैकल्पिक विकल्प के रूप में मानवीय पैरोल का अनुरोध शामिल नहीं किया जा सकता है। सफलता हमेशा निश्चित नहीं होती, लेकिन यह प्रयास के लायक हो सकती है।

अस्थायी संरक्षित स्थिति (TPS)

देश में पहले से मौजूद लोगों के लिए, अमेरिका ने यह भी घोषणा की है कि अस्थायी संरक्षित स्थिति कार्यक्रम (टीपीएस) को यूक्रेनी आवेदकों को शामिल करने के लिए बढ़ाया जाएगा। यूक्रेनियन जो 1 मार्च, 2022 को या उससे पहले अमेरिका में थे, उन्हें 18 महीने तक रहने के लिए अधिकृत किया जाएगा। वे रोजगार प्राधिकरण के लिए भी पात्र होंगे, लेकिन किसी अन्य अधिकार के लिए नहीं। कार्यक्रम को लागू करने के नियम अभी तक प्रकाशित नहीं किए गए हैं। आवेदकों को तब तक इंतजार करना होगा।

यूक्रेनियन के लिए कोई अन्य विकल्प नहीं हैं।

जहाँ तक खुला है, यूक्रेनियन को अमेरिका में कानूनी दर्जा हासिल करने के लिए, विशेष रूप से मेक्सिको के माध्यम से, आगंतुक वीज़ा आवेदन प्रक्रियाओं या मानवीय पैरोल आवश्यकताओं की चुनौती क्यों निभानी चाहिए? ये मौजूदा विकल्प समय लेने वाले, कठिन और अपर्याप्त कार्यक्रम हैं। एक आसान तरीका है.

अमेरिकी अलगाववादी आप्रवासन नीति की विफलता

इस संदर्भ में जो चीज़ गायब है वह इस बात की परिपक्व समझ है कि यह अलगाववादी आप्रवासन नीति दुनिया में अमेरिका के नेतृत्व पर क्या प्रभाव डाल रही है। इस शरणार्थी पुनर्वास के लिए बोझ का तत्काल हिस्सा लेने में अमेरिका की विफलता नाटो में अन्य देशों के साथ उसके संबंधों को गंभीर रूप से तनावपूर्ण बना देगी और गठबंधन की एकजुटता को नष्ट कर देगी।

विचार करें कि यूरोपीय संघ (ईयू) यूक्रेनियन के साथ कैसे व्यवहार कर रहा है। युद्ध से पहले भी, यूरोपीय संघ की अनुमति दी यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के भीतर यूक्रेनियन वीज़ा-मुक्त यात्रा। हाल ही में, यूरोपीय संघ ने एक निर्देश जारी कर यूक्रेनियन को एक साल के लिए सार्वजनिक शिक्षा, आवास और स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच के साथ-साथ काम करने का अधिकार दिया। कनाडा के पास है दत्तक एक तुलनीय दृष्टिकोण. अमेरिका ऐसा कुछ क्यों नहीं कर सकता?

टीपीएस समायोजन के साथ वीज़ा-मुक्त यात्रा

यदि यूरोपीय संघ यूक्रेनवासियों को वीज़ा-मुक्त यात्रा देने में सक्षम था, तो इसका कोई कारण नहीं है कि संयुक्त राज्य अमेरिका भी ऐसा नहीं कर सकता। अमेरिका में यात्रा प्राधिकरण (ईएसटीए) कार्यक्रम के लिए इलेक्ट्रॉनिक सिस्टम में सुरक्षा का एक अतिरिक्त स्तर है, जो सुरक्षा और स्वास्थ्य खतरों के लिए अमेरिका में हवाई यात्रियों की जांच करने के लिए नियोजित है। आख़िरकार, बच्चों, वृद्धों और अशक्तों वाली यूक्रेनी माताओं से डरने की कोई ज़रूरत नहीं है। इसके अलावा, कुछ ही लोग अमेरिकी नागरिकों की मदद और वित्तीय सहायता के बिना आ पाएंगे, इसलिए बड़े पैमाने पर प्रवेश के लिए एक स्वाभाविक बाधा है। यूरोपीय संघ के उदाहरण के बाद, टीपीएस कार्यक्रम को समय-समय पर समायोजित किया जा सकता है ताकि ऐसे यूक्रेनियनों को विदेश में मामला सुलझने तक रहने में मदद मिल सके। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि यह दृष्टिकोण तत्काल पोलैंड और यूरोप के अन्य सीमावर्ती राज्यों पर पड़ने वाले एक असंभव बोझ को कम करने में मदद करेगा और इस तरह नाटो को मजबूत करेगा।