बीजिंग की ताइवान की नाकाबंदी नवीनतम संकेत है वाशिंगटन को सहयोगियों के साथ अपने रक्षा व्यापार को सुव्यवस्थित करने की आवश्यकता है

हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी की यात्रा के जवाब में ताइवान के आसपास चीन के लाइव-फायर अभ्यास को a . के रूप में वर्णित किया जा रहा है वास्तविक नाकाबंदी, उस रणनीति का पूर्वाभास देना जो बीजिंग एक दिन द्वीप राष्ट्र को प्रस्तुत करने के लिए मजबूर करने के लिए उपयोग कर सकता था।

बीजिंग है हतोत्साहित नहीं वह व्याख्या।

क्षेत्रीय तनाव के इस बढ़ने पर वाशिंगटन चाहे जो भी जवाब दे, यह स्पष्ट है कि अमेरिका को पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में अन्य लोकतांत्रिक देशों के साथ घनिष्ठ सैन्य संबंध बनाए रखने की आवश्यकता है। चीन की बढ़ती सैन्य शक्ति का मुकाबला करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर से एकतरफा कार्रवाई के अलावा और कुछ की आवश्यकता होगी।

सौभाग्य से, चीनी आक्रमण को रोकने में समान विचारधारा वाले देशों के प्रयासों को सुविधाजनक बनाने के लिए वाशिंगटन में कुछ सरल कदम उठाए जा सकते हैं।

इस तरह के सबसे स्पष्ट कदमों में से एक रक्षा संबंधी तकनीकी डेटा को सहयोगियों के साथ साझा करने की प्रक्रिया को तेज करना है। सैन्य प्रौद्योगिकी को बुरे तत्वों के हाथों में पड़ने से रोकने के अपने उत्साह में, अमेरिका ने एक नियामक शासन स्थापित किया है जो संबद्ध राष्ट्रों के साथ काम करने के लिए उद्योग की क्षमता को बाधित करता है।

इस प्रणाली को शस्त्र विनियमों में अंतर्राष्ट्रीय यातायात, या ITAR कहा जाता है, और इसे राज्य विभाग द्वारा प्रशासित किया जाता है। 1976 में बनाया गया और समय-समय पर अद्यतन किया जाता है, ITAR में एक "युद्ध सामग्री सूची" शामिल है जो काफी विस्तार से निर्दिष्ट करती है कि कौन सी प्रौद्योगिकियां सीमा के अधीन हैं।

युद्ध सामग्री सूची केवल टैंक और मिसाइल जैसी सैन्य वस्तुओं में व्यापार को नियंत्रित नहीं करती है; यह तकनीकी डेटा में अंतर्राष्ट्रीय तस्करी को भी सीमित करता है जिसे सैन्य प्रणालियों के डिजाइन, इंजीनियरिंग या उत्पादन पर लागू किया जा सकता है।

नियम काफी मांग कर रहे हैं। उदाहरण के लिए, प्रासंगिक तकनीकी डेटा वाले लैपटॉप के साथ विदेश यात्रा करने से संभावित रूप से गंभीर दंड का सामना करना पड़ सकता है - भले ही कोई सबूत न हो कि लैपटॉप खोला गया है।

आईटीएआर नियमों को सर्वोत्तम इरादों के साथ रखा गया था, और राज्य विभाग का तर्क है कि वे उद्योग पर जो भी बोझ डाल सकते हैं वह राष्ट्रीय सुरक्षा के लाभों की तुलना में मामूली हैं।

लेकिन निर्यात लाइसेंस के लिए आवेदनों की समीक्षा करने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली नौकरशाही प्रक्रियाएं और हथियारों के व्यापार पर असर डालने वाली अन्य मंजूरी समय लेने वाली और मनमानी हैं। नियमित अनुरोधों के लिए अनुमोदन प्राप्त करने में एक वर्ष या उससे अधिक समय लग सकता है, और जब अनुरोधों में सामान्य से कुछ भी शामिल होता है तो समीक्षाओं में एक वर्ष से अधिक समय लग सकता है।

विदेशों में हथियार बेचने में लगी कई कंपनियां मेरे थिंक टैंक में योगदान करती हैं। मैंने अक्सर अधिकारियों को यह शिकायत करते हुए सुना है कि आईटीएआर प्रक्रिया कितनी बीजान्टिन है। यद्यपि उन्होंने सीखा है कि सकारात्मक परिणाम को प्रोत्साहित करने के लिए उनके अनुरोधों को कैसे तैयार किया जाता है, यह प्रक्रिया सुस्त हो जाती है।

एक कारण यह है कि अपनी स्थापना के बाद से, ITAR प्रणाली ने यह मान लिया है कि सबसे उन्नत सैन्य प्रणालियाँ अमेरिका में उत्पन्न होती हैं। इस प्रकार आईटीएआर सहयोगियों के बीच सहयोग को सुविधाजनक बनाने की तुलना में संवेदनशील अमेरिकी प्रौद्योगिकी की रक्षा के लिए अधिक सक्षम है।

अगर वह धारणा कभी मान्य थी, तो आज सच नहीं है। 5जी और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जैसे दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों के लिए सैन्य नवाचार के प्रवास के साथ, सैन्य मिशनों के लिए प्रासंगिक कई अत्याधुनिक नवाचार अब वाणिज्यिक दुनिया में पैदा हुए हैं, और अमेरिका के बाहर एक उचित संख्या विकसित की गई है।

चीन ने इन सूचना-युग प्रौद्योगिकियों में संयुक्त राज्य से मेल खाने और उससे आगे निकलने के लिए एक राष्ट्रीय प्रयास किया है, इसलिए यह कहना कोई अतिशयोक्ति नहीं है कि वाशिंगटन बीजिंग के साथ दौड़ में है यह देखने के लिए कि कौन सा देश वैश्विक नवाचार पर हावी होगा।

इसका मतलब यह नहीं है कि अमेरिका को सैन्य निर्यात के नियमन को छोड़ देना चाहिए, लेकिन यह किसी भी विशेषता के मौजूदा नियामक शासन को खत्म करने की आवश्यकता का सुझाव देता है जो अनावश्यक रूप से सहयोगियों के साथ महत्वपूर्ण डेटा या वस्तुओं के साझाकरण को धीमा कर देता है। आखिर हम एक दौड़ में हैं।

AUKUS के रूप में जाना जाने वाला त्रिपक्षीय सुरक्षा समझौता, जिसे अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया और यूनाइटेड किंगडम ने पिछले साल दर्ज किया था, इस बात का एक अच्छा उदाहरण है कि वर्तमान प्रणाली कैसे रास्ते में आ सकती है। वाशिंगटन में हर कोई जानता है कि ऑस्ट्रेलिया और ब्रिटेन अमेरिका के सबसे भरोसेमंद सहयोगियों में से हैं, और संवेदनशील जानकारी के हस्तांतरण के लिए किसी भी वैध अनुरोध को अंत में स्वीकृत किए जाने की संभावना है।

फिर भी, वर्तमान प्रणाली औपचारिक रूप से स्थानान्तरण को मंजूरी देने में बहुत लंबा समय लेती है, और कंपनियां कानूनी रूप से जानकारी साझा नहीं कर सकती हैं जब तक कि अनुमोदन नहीं दिया जाता है।

AUKUS के मामले में, आने वाले ऑस्ट्रेलियाई रक्षा मंत्री ने कहा है कि तीनों देश एक एकीकृत रक्षा औद्योगिक आधार और "प्रौद्योगिकी गठबंधन" बनाने की कोशिश कर रहे हैं जो पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में चीनी महत्वाकांक्षाओं के प्रतिरोध के अनुकूल है। कहा गठबंधन में साइबर सुरक्षा, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, वाहन स्वायत्तता, हाइपरसोनिक्स और क्वांटम कंप्यूटिंग जैसे क्षेत्रों में डेटा साझा करना शामिल है।

प्रशांत क्षेत्र में अमेरिकी रणनीति के साथ कैनबरा और लंदन का गठबंधन होना बेहद महत्वपूर्ण है, लेकिन वर्तमान में संरचित आईटीएआर प्रणाली सुरक्षा समझौते को काम करने में लगातार खींच रही है।

समाधान उन सहयोगियों के साथ साझा करने के लिए एक फास्ट ट्रैक बनाकर आईटीएआर को सुव्यवस्थित करना है जो सबसे भरोसेमंद और सबसे महत्वपूर्ण हैं- ऑस्ट्रेलिया और यूके जैसे देश यदि हथियारों या डेटा के प्रस्तावित हस्तांतरण को अंत में अनुमोदित होना लगभग तय है, तो विषय क्यों उन्हें समय लेने वाली नौकरशाही प्रक्रियाओं के लिए?

वर्तमान प्रणाली इतनी बोझिल है कि अनुमोदन के लिए अनुरोध तैयार करने में सचमुच वर्षों लग सकते हैं, और इस बीच चीन वाशिंगटन और इस क्षेत्र में उसके दोस्तों पर लाभ उठा रहा है।

इस प्रक्रिया में कुछ सामान्य ज्ञान को लागू करने का समय आ गया है, यह स्वीकार करते हुए कि ऑस्ट्रेलिया और यूनाइटेड किंग्डन जैसे देशों को कुछ अन्य विदेशी भागीदारों के समान जांच के अधीन होने की आवश्यकता नहीं है। प्रक्रिया को गति देने के लिए एक फास्ट-ट्रैक तंत्र अतिदेय है।

फास्ट ट्रैक स्थापित करने से अमेरिकी सरकार को कुछ भी खर्च नहीं करना पड़ेगा, और संभवत: वैश्विक हथियारों के बाजार में प्रतिस्पर्धा करने के लिए अमेरिकी उद्योग की क्षमता में वृद्धि होगी। यदि बिडेन प्रशासन वास्तव में पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में चीन के साथ बने रहने के लिए दृढ़ है, तो यह एक उपयोगी नीतिगत नवाचार होगा।