गरीबी से लड़ने के लिए द्विदलीय सहयोग

द्विदलीय सहयोग इन दिनों बहुत दुर्लभ है। लेकिन ओहायो के दो सीनेटर - प्रगतिशील शेरोड ब्राउन और रूढ़िवादी रॉब पोर्टमैन - सहयोग कर रहे हैं विधान 30 से अधिक वर्षों में पहली बार पूरक सुरक्षा आय (एसएसआई) लाभों के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए संपत्ति सीमा को बढ़ाने के लिए, एक ऐसा कदम जो बहुत गरीब विकलांग और बुजुर्ग अमेरिकियों को इन लाभों तक पहुंचने की अनुमति देगा।

पूरक सुरक्षा आय सामाजिक सुरक्षा प्रशासन द्वारा प्रशासित एक साधन-परीक्षित कार्यक्रम है जो नेत्रहीन, विकलांग और बुजुर्ग गरीबों को लाभ प्रदान करता है। एसएसआई सामाजिक सुरक्षा के सेवानिवृत्ति और विकलांगता कार्यक्रमों से अलग है, जिसमें एसएसआई लाभ आवश्यकता पर आधारित होते हैं, न कि उन करों पर जो एक कार्यकर्ता ने कार्यक्रम में भुगतान किया है, और एसएसआई लाभों को समर्पित पेरोल करों के बजाय सामान्य कर राजस्व द्वारा वित्तपोषित किया जाता है। एसएसआई लाभ आय और परिसंपत्ति दोनों परीक्षणों के अधीन हैं जो यह सुनिश्चित करते हैं कि केवल बहुत गरीब परिवार ही अर्हता प्राप्त कर सकते हैं।

एसएसआई लाभ और योग्यता सूत्र जटिल हैं। लेकिन, सरल शब्दों में, यदि किसी विकलांग या वृद्ध व्यक्ति की आय किसी एकल व्यक्ति के लिए प्रति माह $841 की एसएसआई संघीय लाभ दर से कम है और, महत्वपूर्ण रूप से, ऐसी संपत्ति की कमी है जिसे ऐसी आय में बदला जा सकता है, तो वे लाभ के लिए अर्हता प्राप्त कर सकते हैं।

ब्राउन-पोर्टमैन कानून, जिसमें अब ओरेगन डेमोक्रेट सेन रॉन वेडेन, लुइसियाना रिपब्लिकन सेन बिल कैसिडी और साउथ कैरोलिना रिपब्लिकन टिम स्कॉट का समर्थन शामिल है, एसएसआई की संसाधन सीमाओं को संबोधित करता है, जो $ 2,000 से अधिक संपत्ति वाले व्यक्तियों या $ 3,000 से अधिक वाले जोड़ों को अयोग्य घोषित करता है। संसाधनों में बहुत कुछ शामिल है जो एक घर आसानी से नकद में बदल सकता है, जैसे बैंक शेष, सेवानिवृत्ति बचत, या व्यक्तिगत संपत्ति। एसएसआई एक व्यक्ति के घर के मूल्य के साथ-साथ एक वाहन के मूल्य में छूट देता है, लेकिन लगभग कुछ भी एसएसआई की संपत्ति परीक्षण के खिलाफ गिना जाता है।

1972 के बाद से, एकल व्यक्तियों के लिए SSI की $2,000 की संपत्ति सीमा और जोड़ों के लिए $3,000 को 1989 में केवल एक बार समायोजित किया गया है, और यह समायोजन मुद्रास्फीति के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार नहीं था। यदि 1972 के मूल्य को मुद्रास्फीति को वर्तमान में समायोजित किया गया होता, तो यह वर्तमान में लगभग $10,000 होता। इसका मतलब है कि एसएसआई लाभार्थी की संपत्ति का वास्तविक मूल्य समय के साथ नाटकीय रूप से कम हो गया है। यह एसएसआई लाभों के लिए पात्र अमेरिकियों की संख्या को कम करता है और कार्यक्रम के तहत अर्हता प्राप्त करने वालों के जीवन को जटिल बनाता है।

यहां एक सेवानिवृत्ति बचत कोण भी है। 1972 में जिस समय SSI को कानून में हस्ताक्षरित किया गया था, उस समय IRAs और 401 (k) s जैसे सेवानिवृत्ति खाते मौजूद नहीं थे। केवल वास्तविक सेवानिवृत्ति योजनाएं पारंपरिक पेंशन थीं, जो सेवानिवृत्ति पर एक निश्चित लाभ का वादा करती थीं, लेकिन उस समय से पहले किसी भी खाते की शेष राशि के साथ कार्यकर्ता को प्रदान नहीं करती थीं। नतीजतन, एक पारंपरिक पेंशन वाला कर्मचारी जो जरूरत में पड़ गया, वह कम से कम तब तक एसएसआई लाभों के लिए अर्हता प्राप्त कर सकता है जब तक कि वह पेंशन लाभ एकत्र करना शुरू नहीं कर देता। आज, हालांकि, आईआरए और 401 (के) सेवानिवृत्ति बचत के प्रमुख रूप हैं और यहां तक ​​​​कि सेवानिवृत्ति के लिए बचत करने वाले सबसे कम आय वाले श्रमिकों को सेवानिवृत्ति खाता शेष राशि में आसानी से $ 2,000 से अधिक होने की उम्मीद की जा सकती है। दूसरे शब्दों में, न केवल एसएसआई की संसाधन सीमा को वास्तविक रूप में कम किया गया है, बल्कि संसाधनों की एक अतिरिक्त श्रेणी - सेवानिवृत्ति योजना शेष - को प्रभावी ढंग से मिश्रण में जोड़ा गया है, जिससे लाभों के लिए अर्हता प्राप्त करना और सेवानिवृत्ति के लिए बचत करना प्रभावी रूप से असंभव हो गया है। एसएसआई प्राप्त करते समय।

सामाजिक सुरक्षा प्रशासन एसएसआई लाभार्थियों के बैंक खाते की शेष राशि की निगरानी करता है, और एसएसआई की संपत्ति सीमा कुछ ऐसी है जिसे लाभार्थियों को लगातार देखना चाहिए। मैंने व्यक्तिगत रूप से एसएसआई के लोगों को उनके वित्त का प्रबंधन करने में मदद की है ताकि एक अप्रत्याशित जांच उन्हें लाभ के लिए अयोग्य घोषित न कर दे। यह जटिल और बोझिल है, दोनों प्राप्तकर्ता के लिए जिन्हें अपने वित्त के बारे में चिंता करनी चाहिए और सामाजिक सुरक्षा प्रशासन के लिए, जो कार्यक्रम का प्रबंधन करता है। नियमित सामाजिक सुरक्षा सेवानिवृत्ति और विकलांगता लाभों की तुलना में, SSI लाभों की लागत भुगतान किए गए प्रत्येक डॉलर के लाभ के प्रशासन के लिए 10 गुना अधिक है।

सेंस ब्राउन, पोर्टमैन और उनके सह-प्रायोजकों ने व्यक्तियों के लिए एसएसआई लाभों के लिए संपत्ति सीमा को $2,000 से $10,000 और विवाहित जोड़ों के लिए $3,000 से $20,000 तक बढ़ाने के लिए कानून का प्रस्ताव किया है। आगे जाकर, उन डॉलर की सीमा को मुद्रास्फीति के लिए स्वचालित रूप से अनुक्रमित किया जाएगा। पिछले साल, सोशल सिक्योरिटी के एक्चुअरीज ने अनुमान लगाया था कि एसएसआई की संपत्ति की सीमा को इन स्तरों तक बढ़ाने से 8 वर्षों में लगभग $ 10 बिलियन का खर्च आएगा। केवल संदर्भ के लिए, सामान्य सामाजिक सुरक्षा सेवानिवृत्ति और विकलांगता प्रति वर्ष कुल 1.2 ट्रिलियन डॉलर से अधिक का लाभ देती है।

मेरे विचार में, एसएसआई संसाधन सीमा को उठाना केवल उस हिस्से तक जाता है जहां हम जाना चाहते हैं, कम से कम इस संदर्भ में कि हम बुढ़ापे में आय सुरक्षा से कैसे निपटते हैं। और यहीं से ब्राउन-पोर्टमैन कानून का समर्थन करने वाले लोग असहमत होना शुरू कर सकते हैं। लेकिन अगर हम गरीबों के लिए एक महत्वपूर्ण संघीय कार्यक्रम में सुधार के कदमों पर सहमत हो सकते हैं, तो हमें उस समझौते पर कार्रवाई करने का अवसर लेना चाहिए। शायद एक द्विदलीय समझौता अधिक की ओर ले जा सकता है। हमारे पास इन दिनों बहुत अधिक नहीं हो सकता है।