ग्रामीण क्षेत्र में एक सेल टावर का हवाई दृश्य
गेट्टी
पूरे अमेरिका में, सरकार द्वारा संचालित ब्रॉडबैंड उद्यमों पर करदाताओं के पैसे बर्बाद करने के कुछ सबसे गंभीर उदाहरण टेनेसी से सामने आए हैं। पूर्व और पश्चिम टेनेसी में प्रस्तावित दो नई ब्रॉडबैंड परियोजनाओं के साथ-साथ पांच अन्य परियोजनाओं की प्रगति के कारण स्वयंसेवी राज्य के लिए यह संदिग्ध अंतर बना रह सकता है।
डिक्सन इलेक्ट्रिक सिस्टम (डीईएस) ने अपना स्वयं का सरकारी स्वामित्व वाला ब्रॉडबैंड नेटवर्क बनाने के लिए ऐसी योजना का प्रस्ताव दिया है। डीईएस के ब्रॉडबैंड प्रस्ताव के विरोधियों ने चिंता व्यक्त की है कि यह योजना करदाताओं के डॉलर के जिम्मेदार प्रबंधन के अनुरूप नहीं होगी।
टेनेसी नियंत्रक जेसन ममपावर को एक पत्र में, जिनके कार्यालय को ब्रॉडबैंड सेवा प्रदान करने के लिए किसी भी नगरपालिका विद्युत प्रणाली के प्रस्ताव का आकलन करने का काम सौंपा गया है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि करदाताओं के डॉलर बर्बाद नहीं हो रहे हैं या अनुचित जोखिम में नहीं पड़ रहे हैं, टेनेसी केबल और ब्रॉडबैंड एसोसिएशन (टीसीबीए) , जो टेनेसी में निवेशक-स्वामित्व वाले केबल प्रदाताओं का प्रतिनिधित्व करता है, ने डीईएस की योजना में निहित खतरों को चिह्नित करते हुए चेतावनी दी कि “डीईएस ने ब्रॉडबैंड नेटवर्क के निर्माण और संचालन से जुड़ी लागतों को नाटकीय रूप से कम करके आंका है; और परियोजना से जुड़े राजस्व अवसर को काफी हद तक कम करके आंका गया।
इस चेतावनी को महत्व देने वाला तथ्य यह है कि टेनेसी के अतीत में कई नगरपालिका उपयोगिता संचालित ब्रॉडबैंड परियोजनाएं अनुमानित लागत से काफी अधिक साबित हुई हैं। टैक्स सुधार के लिए अमेरिकियों ने एक इन्फोग्राफिक भी तैयार किया है दिखाता है टेनेसी में ब्रॉडबैंड के लिए सरकारी स्वामित्व वाले नेटवर्क के कई उदाहरण जो या तो विफल हो गए या अंततः करदाताओं द्वारा उन्हें जमानत देनी पड़ी:
चट्टानूगा, टेनेसी:
2008 में, चट्टानूगा के इलेक्ट्रिक पावर बोर्ड ने अपनी फाइबर-टू-द-होम सेवा शुरू की। इसमें ईबीपी के इलेक्ट्रिक पावर डिवीजन से $50 मिलियन का ऋण शामिल है जिसका उपयोग प्रारंभिक योजना को वित्तपोषित करने के लिए किया गया था, स्थानीय राजस्व बांड में $162 मिलियन जिसका उपयोग निर्माण को वित्तपोषित करने के लिए किया गया था, और संघीय सरकार से एकमुश्त $111.5 मिलियन की सब्सिडी, इसमें और अधिक लगेगा 680 वर्ष से भी अधिक - इसके उपयोगी जीवन से कहीं अधिक - इस GON के बराबर होने के लिए।
फेयेटविले, टेनेसी:
फेयेटविले पब्लिक यूटिलिटीज़ ने 2000 में 11 मिलियन डॉलर से अधिक खर्च करके अपना ब्रॉडबैंड नेटवर्क शुरू किया। हालांकि यह तकनीकी रूप से नकदी प्रवाह "सकारात्मक" है, फेयेटविले के जीओएन को पैसा बनाने में 60 साल से अधिक समय लगेगा - जो नेटवर्क के उपयोगी जीवन को दोगुना कर देगा।
पुलस्की, टेनेसी:
2005 में, पुलास्की इलेक्ट्रिक सिस्टम ने अपने GON, PES एनर्जाइज़ के निर्माण में लगभग 8.5 मिलियन डॉलर का निवेश किया। नकदी प्रवाह सकारात्मक परियोजना होने के बावजूद, इसकी वापसी की दर इतनी खराब है कि इसे समाप्त होने में लगभग 450 से 500 साल लगेंगे।
टुल्लाहोमा, टेनेसी:
टुल्लाहोमा यूटिलिटीज़ अथॉरिटी ने 2007 में लगभग 17 मिलियन डॉलर में अपना नगरपालिका ब्रॉडबैंड नेटवर्क, लाइटट्यूब शुरू किया। चूंकि इस छोटे शहर में पहले से ही कई निजी प्रदाता सेवा दे रहे थे, इसलिए यह जानना आश्चर्यजनक नहीं है कि लाइटट्यूब ने कई ग्राहकों को आकर्षित नहीं किया है। लाइटट्यूब की वापसी की दर इतनी कम है कि इसे अपना कर्ज चुकाने में 100 साल से अधिक का समय लगेगा।
ये सरकारी स्वामित्व वाले ब्रॉडबैंड नेटवर्क के कुछ उदाहरण हैं जो करदाताओं के गलत निवेश साबित हुए। जीओएन से जुड़ी ऐसी ही सावधान करने वाली कहानियाँ मेम्फिस और टेनेसी के अन्य हिस्सों में पाई जा सकती हैं।
दो नगर निगम प्रस्तावों के साथ-साथ पांच और प्रस्तावों पर काम चल रहा है, जो टेनेसी के लिए और अधिक ब्रॉडबैंड बूनडॉगल्स का संकेत देते हैं
डीईएस के अनुमानों की तुलना समान परियोजनाओं की लागत से कैसे की जाती है, इसके आधार पर यह मानना उचित है कि डीईएस की अपेक्षाएं बहुत आशावादी हैं। टीसीबीए ने चेतावनी दी है कि डीईएस का प्रस्ताव "औसत प्रति मील लागत पर लगभग 25% छूट का प्रतिनिधित्व करता है, टीसीबीए सदस्य कंपनियां आमतौर पर टेनेसी और देश भर में निर्मित हजारों मील फाइबर ऑप्टिक लाइनों पर खर्च करती हैं। इसके अलावा, टीसीबीए सदस्य निर्माण लागत से जुड़े श्रम और सामग्रियों में महत्वपूर्ण मुद्रास्फीति देख रहे हैं।"
डीईएस ब्रॉडबैंड योजना की अपनी आलोचना में, टीसीबीए ने बताया कि विपणन, विज्ञापन, सहायक स्टाफिंग और अन्य अनुमानित लागत आमतौर पर ऐसे उद्यमों की मांग से कम है। राजस्व का अधिक आकलन और लागत का कम आकलन डीईएस की ब्रॉडबैंड योजना में उजागर की गई कई समस्याओं में से एक है, जिसमें प्रमुख संख्याएँ जुड़ती नहीं हैं। टीसीबीए नोट करता है, "एक बिंदु पर, योजना बताती है कि उनके 50-70% ग्राहक सेवा से वंचित हैं," हालांकि, उनके स्वयं के सर्वेक्षण में कहा गया है कि उनके 73% ग्राहकों के पास ब्रॉडबैंड सेवा है।
डेस प्रस्ताव टेनेसी में एकमात्र नई नगरपालिका ब्रॉडबैंड योजना नहीं है जिसके अनुमानों को संदिग्ध के रूप में देखा जाता है। लेनोर सिटी यूटिलिटी बोर्ड (एलसीयूबी) ने एक ब्रॉडबैंड योजना का भी प्रस्ताव रखा है, जिसके बारे में उसका दावा है कि इसे 22 मिलियन डॉलर के ऋण से वित्त पोषित किया जाएगा। हालाँकि, तब से यह बताया गया है कि इस परियोजना से टेनेसी के करदाताओं को 132 मिलियन डॉलर तक का नुकसान हो सकता है।
अमेरिकन फॉर टैक्स रिफॉर्म के अध्यक्ष ग्रोवर नॉरक्विस्ट ने नियंत्रक ममपावर को फरवरी में लिखे एक पत्र में लिखा, "राज्य के सामने जो प्रस्तुत किया गया था और जो सामने आया है, उसके बीच बड़ी विसंगति बहुत चिंताजनक है।" “ऐसे में, मैं आपसे बोर्ड से अपनी ब्रॉडबैंड योजना को फिर से जमा करने और शामिल करने की मांग करने का आग्रह करता हूं सब संबंधित लागतों का. पारदर्शी होना बोर्ड की जिम्मेदारी है, क्योंकि यदि आपके पास सारी जानकारी नहीं है तो आपसे इस परियोजना की व्यवहार्यता तक सटीक पहुंच की उम्मीद नहीं की जा सकती है।''
डीईएस और एलसीयूबी द्वारा प्रस्तावित सरकारी स्वामित्व वाले नेटवर्क में दोहरी खामियां हैं, जिन्होंने नगर निगम द्वारा संचालित ब्रॉडबैंड प्रदान करने के पिछले प्रयासों को बर्बाद कर दिया है: लागत का कम अनुमान और राजस्व का अधिक अनुमान। इन लाल झंडों को देखते हुए, अगर दोनों योजनाएं अपने ग्राहकों को लाभ पहुंचाने में विफल हो जाएं तो आश्चर्यचकित न हों। हालाँकि DES और LCUB के ब्रॉडबैंड प्रस्तावों के आगे बढ़ने की उम्मीद है, अब टेनेसी के अन्य हिस्सों में नए सरकारी स्वामित्व वाले नेटवर्क प्रस्तावित करने की योजना पर काम चल रहा है। वे नए प्रस्ताव - जो क्लीवलैंड यूटिलिटीज, लेक्सिंगटन यूटिलिटीज, ग्रीनविले लाइट एंड पावर, एलिजाबेथटन इलेक्ट्रिक डिपार्टमेंट और बोलिवर एनर्जी अथॉरिटी द्वारा तैयार किए जा रहे हैं - अभी तक नियंत्रक को प्रस्तुत नहीं किए गए हैं, लेकिन उस दिशा में प्रगति हो रही है। ये आने वाले प्रस्ताव नियंत्रक मम्पॉवर को योजनाओं की समीक्षा करने, उनकी खामियों को समझने और तदनुसार निर्णय लेने का पर्याप्त अवसर प्रदान करेंगे। जबकि अधिक नगरपालिका-संचालित ब्रॉडबैंड नेटवर्क की मंजूरी से कुछ स्थानीय सरकारी अधिकारी खुश होंगे, इससे टेनेसी करदाताओं के लिए और अधिक बुरे सौदे होने की संभावना है।
स्रोत: https://www.forbes.com/sites/patrickgleason/2022/04/01/broadband-proposals-could-jeopardize-taxpayer-dollars-in-a-state-that-is-no-stranger-to- ऐसे-बूनडॉगल्स/