फेड डिजिटल डॉलर पर लंबे समय से प्रतीक्षित अध्ययन जारी करता है, लेकिन अभी तक एक बनाने पर कोई स्थिति नहीं लेता है

फेडरल रिजर्व ने गुरुवार को डिजिटल डॉलर पर अपना लंबे समय से प्रतीक्षित अध्ययन जारी किया, जिसमें इस बहुचर्चित मुद्दे के फायदे और नुकसान की खोज की गई और सार्वजनिक टिप्पणी मांगी गई।

"फेडरल रिजर्व और केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्राओं के बारे में हितधारकों के बीच सार्वजनिक चर्चा में पहला कदम" के रूप में पेश किया गया 40 पेज का पेपर केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा के बारे में किसी भी निष्कर्ष से दूर रहता है। रिपोर्ट मूल रूप से 2021 की गर्मियों में आने की उम्मीद थी, लेकिन इसमें देरी हो गई थी।

इसके बजाय, यह ऐसे समय में इलेक्ट्रॉनिक भुगतान प्रणाली को तेज़ करने जैसे लाभों पर एक विस्तृत नज़र प्रदान करता है जब दुनिया भर में वित्तीय लेनदेन पहले से ही अत्यधिक डिजिटलीकृत हैं। रिपोर्ट में जिन नकारात्मक मुद्दों पर चर्चा की गई है उनमें से कुछ वित्तीय स्थिरता जोखिम और धोखाधड़ी और अन्य अवैध मुद्दों से बचाव के साथ-साथ गोपनीयता सुरक्षा हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है, "सीबीडीसी अमेरिकी वित्तीय प्रणाली की संरचना को मौलिक रूप से बदल सकता है, निजी क्षेत्र और केंद्रीय बैंक की भूमिकाओं और जिम्मेदारियों को बदल सकता है।"

फेड चेयरमैन जेरोम पॉवेल सीबीडीसी पर अपनी सार्वजनिक टिप्पणियों में काफी हद तक अनिच्छुक रहे हैं। इस अवधारणा के सबसे बड़े समर्थक फेड गवर्नर लेल ब्रेनार्ड हैं, जिन्हें नीति निर्धारण फेडरल ओपन मार्केट कमेटी के उपाध्यक्ष के रूप में नामित किया गया है।

कई अन्य फेड अधिकारियों ने डिजिटल डॉलर पर संदेह व्यक्त करते हुए कहा है कि लाभ स्पष्ट नहीं हैं।

फेड के डॉलर और अन्य डिजिटल लेनदेन के बीच एक प्राथमिक अंतर यह है कि वर्तमान डिजिटल पैसा वाणिज्यिक बैंकों की देनदारी है, जबकि सीबीडीसी एक फेड देनदारी होगी। अन्य बातों के अलावा, इसका मतलब यह होगा कि फेड अपने पास जमा धन पर ब्याज नहीं देगा, हालांकि क्योंकि यह जोखिम रहित है इसलिए कुछ जमाकर्ता अपना पैसा केंद्रीय बैंक के पास रखना पसंद कर सकते हैं।

पेपर में 22 अलग-अलग वस्तुओं की एक चेकलिस्ट सूचीबद्ध है जिसके लिए वह सार्वजनिक प्रतिक्रिया मांग रहा है। 120 दिन की टिप्पणी अवधि होगी। फेड अधिकारियों का कहना है कि रिपोर्ट एक व्यापक प्रक्रिया में पहला कदम है लेकिन इसे कब पूरा किया जाएगा इसकी कोई समय सारिणी नहीं है।

पॉवेल ने एक बयान में कहा, "हम संयुक्त राज्य अमेरिका में केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा की सकारात्मकता और नकारात्मकता की जांच करते समय जनता, निर्वाचित प्रतिनिधियों और हितधारकों की एक विस्तृत श्रृंखला के साथ जुड़ने के लिए उत्सुक हैं।"

गुरुवार को जारी पेपर में कहा गया है कि फेड के "प्रारंभिक विश्लेषण से पता चलता है कि एक संभावित यूएस सीबीडीसी, यदि बनाया गया था, तो गोपनीयता-संरक्षित, मध्यवर्ती, व्यापक रूप से हस्तांतरणीय और पहचान-सत्यापित होने के कारण संयुक्त राज्य अमेरिका की जरूरतों को सर्वोत्तम रूप से पूरा करेगा।"

हालाँकि, रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि इसका "किसी विशिष्ट नीतिगत परिणाम को आगे बढ़ाने का इरादा नहीं है और डिजिटल डॉलर की अंतिम वांछनीयता पर कोई स्थिति नहीं है"।

सबसे उल्लेखनीय लाभों में से कुछ, उदाहरण के लिए, लोगों को प्रोत्साहन भुगतान शीघ्रता से प्राप्त करने के लिए कोविड महामारी की शुरुआत जैसी आवश्यकता के मामले में फेड-नियंत्रित प्रणाली की गति है। बैंक रहित लोगों को वित्तीय सेवाएं प्रदान करना भी एक संपत्ति के रूप में उद्धृत किया गया है।

हालाँकि, फेड पहले से ही फेड नाउ नामक "चौबीसों घंटे भुगतान और निपटान सेवा" विकसित करने के बीच में है, जिसके 2023 में ऑनलाइन आने की उम्मीद है।

हालाँकि, डिजिटल डॉलर के समर्थकों को चिंता है कि केंद्रीय बैंक मुद्रा को लागू करने में फेड की देरी इसे वैश्विक प्रतिस्पर्धियों, विशेष रूप से चीन से पीछे कर देगी, जो पहले से ही अपने उत्पाद के साथ आगे बढ़ चुका है। ऐसे सुझाव दिए गए हैं कि इस क्षेत्र में चीन की बढ़त अंततः दुनिया की आरक्षित मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर के आधिपत्य को खतरे में डाल सकती है।

हालाँकि, पॉवेल और अन्य फेड अधिकारियों का कहना है कि वे परियोजना की गति से चिंतित नहीं हैं, और इसे सही करने की आवश्यकता पर बल देते हैं।

रिपोर्ट में कहा गया है, "सीबीडीसी की शुरूआत अमेरिकी धन में एक अत्यधिक महत्वपूर्ण नवाचार का प्रतिनिधित्व करेगी।" “तदनुसार, आम जनता और प्रमुख हितधारकों के साथ व्यापक परामर्श आवश्यक है। यह पेपर इस तरह की बातचीत में पहला कदम है।

फेड ने यह भी कहा कि वह कांग्रेस के स्पष्ट आदेश के बिना आगे नहीं बढ़ेगा, अधिमानतः "एक विशिष्ट अधिकृत कानून" के रूप में।