"सभी के लिए लाभकारी रोजगार" उच्च शिक्षा को जवाबदेह ठहराने के लिए पर्याप्त नहीं है

बिडेन प्रशासन के लाभकारी रोजगार (जीई) नियम को फिर से स्थापित करने की संभावना है, एक संघीय विनियमन जिसका उद्देश्य संघीय छात्र सहायता से कम मूल्य वाले उच्च शिक्षा कार्यक्रमों को बंद करना है। GE . के आलोचक इशारा करना, बिल्कुल सही, कि नियम अनुचित है क्योंकि यह सार्वजनिक और निजी गैर-लाभकारी कॉलेजों में डिग्री कार्यक्रमों को छूट देता है। कुछ लोगों का तर्क है कि कांग्रेस को सभी उच्च शिक्षा में जीई लागू करना चाहिए। हालांकि यह सही दिशा में एक कदम होगा, फिर भी "जीई फॉर ऑल" छात्रों को निम्न-गुणवत्ता वाली उच्च शिक्षा से बचाने में विफल रहेगा, खासकर स्नातक स्तर पर।

कैसे लाभकारी रोजगार कार्यक्रमों को जवाबदेह ठहराने की कोशिश करता है

जैसा कि वर्तमान में प्रस्तावित है, जीई उच्च शिक्षा कार्यक्रमों को दो-भाग की परीक्षा के अधीन करेगा; संघीय वित्त पोषण प्राप्त करना जारी रखने के लिए कार्यक्रमों को दोनों "prongs" पास करना होगा। एक हिस्सा कार्यक्रम पूरा करने वालों की कमाई की तुलना उसी राज्य में मध्य-प्रारंभिक-कैरियर हाई स्कूल डिप्लोमा धारक से करता है। यह प्रावधान अल्पकालिक प्रमाणपत्र कार्यक्रमों पर अधिक लागू होता है। जैसा कि मैंने पिछली पोस्ट में समझाया था, परीक्षण कुछ उत्तर-माध्यमिक प्रमाणपत्र कार्यक्रमों को गलत तरीके से दंडित करता है जो उनके छात्रों को निवेश पर मामूली सकारात्मक रिटर्न प्रदान करते हैं।

लेकिन डिग्री कार्यक्रमों के लिए जो जीई के अधीन होंगे यदि कांग्रेस इसे सभी कार्यक्रमों में लागू करती है, तो परीक्षण का दूसरा भाग अधिक प्रासंगिक है। दूसरे भाग को चलाने के लिए, शिक्षा विभाग डिग्री पूर्ण करने वालों के वार्षिक ऋण भुगतान का अनुमान लगाता है, यह मानते हुए कि स्नातक और मास्टर डिग्री वाले उधारकर्ता 15 वर्षों में चुकाते हैं। संघीय वित्त पोषण प्राप्त करना जारी रखने के लिए एक कार्यक्रम के लिए, छात्रों का अनुमानित ऋण भुगतान उनकी औसत वार्षिक आय का 8% से कम होना चाहिए।

हालांकि, जीई के बिडेन प्रशासन के संस्करण में मास्टर डिग्री जैसे उच्च-ऋण कार्यक्रमों के लिए "एस्केप हैच" शामिल है। शिक्षा विभाग छात्रों के औसत द्वारा अनुमानित वार्षिक ऋण भुगतान को भी विभाजित करता है विवेकाधीन आय, जो औसत वार्षिक आय माइनस $18,735 के बराबर है। यदि यह अनुपात 20% से कम है, तो कार्यक्रम परीक्षा पास कर लेता है, भले ही "मानक" भुगतान-से-आय अनुपात 8% से अधिक हो।

अधिकांश निम्न-गुणवत्ता वाली मास्टर डिग्री "जीई फॉर ऑल" से बचेगी

कोलंबिया विश्वविद्यालय में पत्रकारिता में मास्टर डिग्री पर विचार करें। मेरे निवेश पर प्रतिफल का अनुमान उच्च शिक्षा में यह आंकड़ा है कि इस कार्यक्रम को पूरा करने वाले छात्र $ 90,000 से अधिक खराब हैं, क्योंकि इस डिग्री के परिणामस्वरूप जीवन भर की कमाई में वृद्धि छात्रों को ट्यूशन की लागत और श्रम बल से खर्च किए गए समय की भरपाई करने के लिए पर्याप्त नहीं है। यह एक ऐसे कार्यक्रम का एक आदर्श उदाहरण है जिसे करदाताओं को अब निधि नहीं देनी चाहिए।

कोलंबिया के पत्रकारिता कार्यक्रम के छात्र $72,000 के औसत ऋण के साथ स्नातक हैं, जो $6,771 के वार्षिक ऋण भुगतान में तब्दील हो जाता है। $ 56,000 की औसत वार्षिक आय के साथ, मानक भुगतान-से-आय अनुपात 12% है, जो 8% विफल सीमा से अधिक है। लेकिन ऋण भुगतान-को-विवेकाधीन आय अनुपात 18% है, जो इस मीट्रिक के लिए 20% पासिंग सीमा से कम है। यह कार्यक्रम इस तथ्य के बावजूद जीई नियम पारित करता है कि शिक्षा विभाग का अनुमान है कि ऋण भुगतान छात्रों की वार्षिक आय का 12% खर्च करेगा।

मास्टर डिग्री उच्च शिक्षा में सबसे खराब निवेश है। मेरे अनुमान के अनुसार, पांच में से दो मास्टर डिग्री उनके छात्रों को आर्थिक रूप से खराब कर देती है। लेकिन जीई में विवेकाधीन कमाई "एस्केप हैच" के लिए आंशिक रूप से धन्यवाद, अगर जीई को सभी कार्यक्रमों में लागू किया गया तो मास्टर डिग्री का केवल 6% अपनी संघीय वित्त पोषण खो देगा।

इन तथ्यों से पता चलता है कि संघ द्वारा वित्त पोषित उच्च शिक्षा कार्यक्रमों के लिए जवाबदेही एजेंडा "सभी के लिए जीई" से अधिक होना चाहिए।

नीति निर्माताओं को मास्टर डिग्री बुलबुले को संबोधित करना चाहिए

हमारे छात्र ऋण प्रणाली में समस्याओं के लिए मास्टर डिग्री सबसे महत्वपूर्ण योगदानकर्ताओं में से एक है। स्नातक डिग्री खाते के लिए a बढ़ती हिस्सेदारी संघीय छात्र ऋण की। (43 में 2020% बनाम 33 में 2010%) और स्नातक उधारकर्ताओं से एक को चुकाने की उम्मीद है कम हिस्सा स्नातक की तुलना में उनके ऋण दायित्वों की। इसके अलावा, मास्टर डिग्री प्रोग्राम में नामांकन बढ़ रहा है जैसा कि विश्वविद्यालय कुछ आसान नकदी बनाने के लिए ढीली संघीय छात्र ऋण सब्सिडी का फायदा उठाते हैं। छात्र ऋण संकट को संबोधित करने में स्नातक छात्र ऋण को संबोधित करना शामिल होना चाहिए।

जैसा कि मैं तर्क देता हूं एक नई रिपोर्ट, नीति निर्माता निम्न-मूल्य स्नातक डिग्री को लक्षित करने के लिए अपनी शक्ति में सुधार करने के लिए जीई ढांचे में दो वृद्धिशील परिवर्तन कर सकते हैं। सबसे पहले, मास्टर डिग्री के लिए वार्षिक ऋण भुगतान की गणना 10 वर्षों की परिशोधन अवधि के साथ की जानी चाहिए, जो वर्तमान 15 से कम है। यह मास्टर डिग्री कार्यक्रमों की छोटी अवधि को देखते हुए अधिक उचित है; यह अनुमानित वार्षिक ऋण भुगतान में भी वृद्धि करेगा और GE को विफल करने के लिए अधिक मास्टर डिग्री प्रोग्राम का नेतृत्व करेगा। दूसरा, नीति निर्माताओं को विवेकाधीन आय "एस्केप हैच" को छोड़ देना चाहिए और केवल मानक भुगतान-से-आय अनुपात के आधार पर अपने मूल्य को साबित करने के लिए कार्यक्रमों की आवश्यकता होती है। ये दोनों परिवर्तन वित्तीय मूल्य के बिना अधिक मास्टर डिग्री कार्यक्रमों के लिए संघीय वित्त पोषण को रद्द कर देंगे।

हालांकि, एक साहसी एजेंडा स्नातक छात्र ऋण देने में संघीय भूमिका को पूरी तरह समाप्त कर देगा। छात्र ऋण पर सरकारी नियंत्रण का तर्क इस विचार पर टिका है कि क्रेडिट इतिहास के बिना 18 वर्षीय स्नातक निजी बाजार पर गैर-सूदखोरी शिक्षा ऋण सुरक्षित नहीं कर पाएंगे। लेकिन यह तर्क 20-कुछ स्नातक छात्रों पर लागू नहीं होता है। स्नातक ऋणों के लिए एक पूरी तरह से निजी बाजार कम मूल्य वाली मास्टर डिग्री के लिए अधिक जवाबदेही प्रदान करेगा, क्योंकि निजी ऋणदाता उन कार्यक्रमों को वित्त देने से इंकार कर देंगे जहां छात्रों को अपने ऋण वापस भुगतान करने की बहुत कम संभावना है।

संघ द्वारा वित्त पोषित कॉलेजों और विश्वविद्यालयों के लिए अधिक जवाबदेही का स्वागत है, लेकिन बिडेन प्रशासन का प्रस्तावित लाभकारी रोजगार नियम त्रुटिपूर्ण है। जैसा कि यह अभी खड़ा है, जीई कम गुणवत्ता वाले मास्टर डिग्री प्रोग्राम को हुक से दूर करते हुए ट्रेड स्कूलों को गलत तरीके से दंडित करेगा। नीति निर्माताओं को इसके विपरीत की इच्छा रखनी चाहिए: हमें छात्रों को उच्च-गुणवत्ता वाले व्यावसायिक कार्यक्रमों को आगे बढ़ाने में सक्षम बनाना चाहिए, लेकिन महंगी मास्टर डिग्री के लिए सब्सिडी को सीमित करना चाहिए जो क्रेडेंशियल मुद्रास्फीति को खिलाती हैं और कुछ उपयोगी कौशल प्रदान करती हैं। "सभी के लिए लाभकारी रोजगार" प्रशंसनीय प्रवृत्ति में निहित है। लेकिन विवरण पर काम करने की जरूरत है।