क्या ट्रम्प ने एक बार फिर अपने टैक्स रिटर्न का समय पूरा कर लिया है?

कहावत "न्याय में देरी न्याय से वंचित है" रही है पूरे इतिहास में आह्वान किया और यह एक अनुस्मारक के रूप में कार्य करता है कि मुकदमेबाजी में सफलता न केवल एक वांछित परिणाम को पूरा करने पर बदल सकती है, बल्कि परिणाम प्राप्त होने पर भी हो सकती है। पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड जे. ट्रम्प के टैक्स रिटर्न को प्राप्त करने के लिए हाउस डेमोक्रेट्स के हालिया प्रयासों से एक मुकदमेबाज का अपने प्रतिद्वंद्वी पर समय समाप्त होने का केस स्टडी प्रदान करता है।

ट्रम्प टैक्स रिटर्न की गाथा तब शुरू हुई जब पूर्व राष्ट्रपति ने इससे नाता तोड़ लिया पुरानी परंपरा राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों और राष्ट्रपतियों के आयकर रिटर्न जारी करने की संख्या। जबकि एक अच्छे सरकारी समूह ने तत्कालीन राष्ट्रपति ट्रम्प के पदभार ग्रहण करने के तुरंत बाद उनकी वापसी की असफल मांग की, कांग्रेस के डेमोक्रेट्स ने जनवरी 2019 में प्रतिनिधि सभा का बहुमत हासिल करने के बाद उन रिटर्न को प्राप्त करने की कोशिश करने के लिए कई रास्ते इस्तेमाल किए। डेढ़ साल की मुकदमेबाजी, पिछले महीने के अंत में संयुक्त राज्य अमेरिका के सुप्रीम कोर्ट ने दो-वाक्य के साथ रिटर्न पर कानूनी लड़ाई का अंत कर दिया आदेश पूर्व राष्ट्रपति की नवीनतम चुनौतियों को खारिज करना और रिटर्न प्राप्त करने के लिए हाउस वेज़ एंड मीन्स कमेटी का मार्ग प्रशस्त करना। जबकि अदालत द्वारा श्री ट्रम्प के तर्कों को अस्वीकार करना कांग्रेस के डेमोक्रेट्स के लिए एक जीत थी, हाउस रिपब्लिकन के नियंत्रण में आने से पहले एक महीने से भी कम समय बचा था, यह स्पष्ट नहीं है कि डेमोक्रेट उस जानकारी के साथ क्या कर पाएंगे जिसे पाने के लिए उन्होंने इतनी मेहनत की थी।

पृष्ठभूमि के माध्यम से, आंतरिक राजस्व संहिता की धारा 6103 रिटर्न की गोपनीयता और प्रकटीकरण को नियंत्रित करता है और बड़े पैमाने पर आईआरएस कर्मचारियों को टैक्स रिटर्न और संबंधित जानकारी जारी करने से रोकता है। वास्तव में, यह ए है घोर अपराध किसी के लिए, संघीय कर्मचारियों या अधिकारियों सहित, वापसी की जानकारी का अनधिकृत खुलासा करने के लिए।

हालांकि, सामान्य गैर-प्रकटीकरण नियम के महत्वपूर्ण अपवाद हैं, जिसमें धारा 6103(एफ)(1) शामिल है, जो यह निर्धारित करता है कि ट्रेजरी के सचिव करेगा कर प्रशासन से संबंधित तीन कांग्रेस समितियां प्रदान करें - सदन के तरीके और साधन समिति, सीनेट वित्त समिति, और कराधान पर संयुक्त समिति - समिति अध्यक्ष से लिखित अनुरोध में निर्दिष्ट किसी भी वापसी या वापसी की जानकारी के साथ।

क्योंकि श्री ट्रम्प के पदभार ग्रहण करने के समय हाउस और सीनेट दोनों रिपब्लिकन नियंत्रण में थे, तीन समिति अध्यक्षों में से किसी ने तत्कालीन-ट्रेजरी सचिव स्टीवन मेनुचिन को धारा 6103 (एफ) (1) के अनुसार राष्ट्रपति के कर रिटर्न या वापसी की जानकारी की प्रतियां प्रदान करने के लिए नहीं कहा। ). जबकि एक जनहित अनुसंधान समूह sued आईआरएस के तहत श्री ट्रम्प के रिटर्न की प्रतियां प्राप्त करने के लिए सूचना की स्वतंत्रता अधिनियम, जिला अदालत के सूट की बर्खास्तगी थी पुष्टि अपील पर।

जब डेमोक्रेट्स ने 2019 में सदन का नियंत्रण संभाला, तो वित्तीय सेवाओं, खुफिया और निगरानी समितियों ने श्री ट्रम्प, उनके बच्चों, उनके व्यवसायों, उनकी पूर्व लेखा फर्म, मजार यूएसए से कर रिटर्न और अन्य वित्तीय जानकारी मांगने के लिए कुल चार सम्मन जारी किए। , एलएलपी ("मज़ार"), और ड्यूश बैंक। लगभग एक वर्ष के दौरान, श्री ट्रम्प और उनके वकीलों ने संयुक्त राज्य अमेरिका के जिला न्यायालयों में कांग्रेस के सम्मनों को चुनौती दी कोलंबिया का जिला और न्यूयॉर्क का दक्षिणी जिला, संयुक्त राज्य अमेरिका की अपील की अदालतें डीसी सर्किट और दूसरा सर्किट कोर्ट, और अंत में पहले संयुक्त राज्य अमेरिका के सुप्रीम कोर्ट in ट्रम्प बनाम मजार यूएसए, एलएलपी. जबकि पूर्व राष्ट्रपति और उनकी कानूनी टीम को इन मामलों में लगातार हार का सामना करना पड़ा और संबंधित मुकदमे में से अपने कर रिटर्न रखने के उद्देश्य से मैनहट्टन जिला अटार्नीमें Mazars, सुप्रीम कोर्ट ने माना कि निचली अदालतों ने यह निर्धारित करने में शक्तियों के पृथक्करण पर ठीक से विचार नहीं किया था कि क्या कांग्रेस के सम्मन उचित थे, और मामले को आगे की कार्यवाही के लिए भेज दिया, जिसके परिणामस्वरूप और देरी हुई।

सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद Mazars जुलाई 2020 में, वित्तीय सेवा समिति अपना सम्मन वापस ले लिया, खुफिया समिति काफी सीमित इसके सम्मन, और ओवरसाइट कमेटी ने श्री ट्रम्प के साथ समझौता किया, जिन्होंने सहमत समिति को कुछ, लेकिन सभी अनुरोधित सामग्रियों तक पहुंच प्रदान करने के लिए। स्पष्ट रूप से तीन समितियों से अपने कर रिटर्न को बनाए रखने में कामयाब होने के बाद, श्री ट्रम्प ने मुकदमेबाजी को सफल माना।

उसी समय तीन सदन समितियों ने जारी किया Mazars सम्मन, अर्थोपाय समिति के अध्यक्ष रिचर्ड नील ने धारा 6103(एफ)(1) और का अनुरोध किया श्री ट्रम्प का 2013 से 2018 ट्रेजरी विभाग से रिटर्न। क़ानून की अनिवार्य भाषा के बावजूद, जो यह प्रदान करता है कि ट्रेजरी के सचिव एक लिखित अनुरोध के जवाब में जानकारी वापस "प्रस्तुत करेंगे" या लौटाएंगे, तत्कालीन सचिव मेनुचिन अनुरोध को अस्वीकार कर दिया, यह निष्कर्ष निकालते हुए कि समिति के अनुरोध में "एक वैध विधायी उद्देश्य का अभाव है।" समिति के इस फैसले को चुनौती लंबित था जब श्री ट्रम्प 2020 का चुनाव हार गए थे।

जून 2021 में, अध्यक्ष नील अपने अनुरोध को नवीनीकृत किया, अब-सचिव जेनेट येलेन से 2015 रिटर्न के माध्यम से श्री ट्रम्प के 2020 की प्रतियां प्रदान करने के लिए कह रहे हैं। ट्रेजरी के परामर्शदाता कार्यालय ने एक जारी किया राय यह निष्कर्ष निकालते हुए कि चेयरमैन नील का दूसरा अनुरोध वैध था और ट्रेजरी के पास पालन करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था। समिति तब आईआरएस और ट्रेजरी विभाग के खिलाफ अपने मुकदमे को खारिज करने के लिए आगे बढ़ी, लेकिन श्री ट्रम्प और उनके व्यापारिक संगठन लड़ाई छोड़ने के लिए तैयार नहीं थे। उन्होंने हस्तक्षेप करने के लिए हस्तक्षेप किया प्रतिदावे और क्रॉस दावे अन्य बातों के अलावा, यह आरोप लगाते हुए कि अनुरोध में एक वैध विधायी उद्देश्य का अभाव है और सर्वोच्च न्यायालय द्वारा बनाए गए परीक्षण के तहत शक्तियों के पृथक्करण का उल्लंघन किया गया है Mazars.

पांच महीने बाद 14 दिसंबर 2021 को जिला न्यायालय बाहर फेंक दिया श्री ट्रम्प के दावे, यह पाते हुए कि रिटर्न का अनुरोध करने के लिए तरीके और साधन समिति का एक वैध विधायी उद्देश्य था। अप्रत्याशित रूप से, ट्रम्प टीम ने अपील की और, आठ महीने बाद, डीसी सर्किट सहमत जिला न्यायालय के साथ कि अध्यक्ष नील ने एक वैध विधायी उद्देश्य की पहचान की थी और यह तथ्य कि अनुरोध भी राजनीतिक विचारों से प्रेरित हो सकता है, "बिना किसी क्षण के" था। 31 अक्टूबर, 2022 को, डीसी सर्किट के आदेश के अनुसार आईआरएस द्वारा समिति को रिटर्न देने के लिए निर्धारित किए जाने से कुछ दिन पहले, श्री ट्रम्प के वकीलों ने एक दायर किया आपातकालीन आवेदन सुप्रीम कोर्ट के साथ आदेश पर रोक लगाने के लिए जब तक उसने फैसले की अपील की। 22 नवंबर, 2022 को, सुप्रीम कोर्ट ने मुकदमेबाजी को समाप्त कर दिया, एक स्पष्ट रूप से सर्वसम्मत दो-वाक्य में उनके आवेदन को खारिज कर दिया आदेश, IRS के लिए मार्ग प्रशस्त करना पलट जाना श्री ट्रम्प की पिछले बुधवार को समिति में वापसी हुई।

यद्यपि यह मुकदमेबाजी में वस्तुतः हर लड़ाई हार गया और रिटर्न अब कांग्रेस के हाथों में है, श्री ट्रम्प की कानूनी टीम ने रिपब्लिकन के रूप में अच्छी तरह से युद्ध जीत लिया होगा - जिनकी पूर्व राष्ट्रपति के कर रिटर्न से संबंधित मुद्दों को आगे बढ़ाने में कोई दिलचस्पी नहीं है - वे तैयार हैं 3 जनवरी, 2023 को सदन के बहुमत का अधिग्रहण। बहुमत में 30 दिन से कम समय के साथ, समिति डेमोक्रेट्स को अब यह तय करना होगा कि रिटर्न के साथ क्या करना है, श्री ट्रम्प के वित्त के विवरण जानने के लिए जनता के पास आखिरी मौका क्या हो सकता है और कर अनुपालन।

जबकि धारा 6103 (एफ) (1) प्रदान करती है कि समिति अध्यक्ष के लिखित अनुरोध के जवाब में उत्पादित रिटर्न "ऐसी समिति को ही प्रस्तुत किया जाएगा" बंद कार्यकारी सत्र में बैठने परधारा 6103(एफ)(4)(ए) की व्याख्या तरीके और साधन समिति को पूरे सदन में रिटर्न जमा करने की अनुमति देने के रूप में की गई है। बिना किसी रुकावट के. दूसरे शब्दों में, समिति के सदस्य श्री ट्रम्प के कर रिटर्न को सदन या सीनेट के तल पर जोर से पढ़कर या उन्हें कांग्रेस के रिकॉर्ड में शामिल करके सार्वजनिक प्रकटीकरण पूरा कर सकते हैं। रिपोर्ट या पत्र.

एक कानून प्रोफेसर जो पहले कराधान पर संयुक्त समिति के कर्मचारियों के प्रमुख के रूप में कार्यरत थे तर्क दिया गया है उस इतिहास और धारा 6103(एफ)(4)(ए) की एक सामान्य ज्ञान की व्याख्या के लिए आवश्यक है कि समिति के पास इस तरह के प्रकटीकरण के लिए एक वैध विधायी उद्देश्य हो। हालांकि, वैध विधायी उद्देश्य के अभाव में कांग्रेस के सामने प्रकटीकरण से कानूनी परिणाम प्राप्त होने की संभावना नहीं है क्योंकि समिति के सदस्य इसके तहत संरक्षित हैं भाषण या बहस खंड संविधान का। न्यूयॉर्क विश्वविद्यालय के कानून के प्रोफेसर डेनियल हेमल के रूप में समझाया, समिति "अब राष्ट्रपति के ऑडिट कार्यक्रम की अपनी समीक्षा शुरू कर सकती है और फिर 3 जनवरी को घड़ी की घड़ी में दोपहर होने पर वह सब कुछ जारी कर सकती है, जैसे एक परीक्षा देने वाली छात्रा जो अपनी पेंसिल मध्य-वाक्य में छोड़ देती है जब प्रॉक्टर कहता है 'समय समाप्त हो गया है।" '' बिना परिणाम के।

यहां तक ​​कि श्री ट्रम्प की टैक्स रिटर्न की जानकारी का खुलासा करने वाली समिति के लिए एक कानूनी रोक अनुपस्थित होने पर भी, स्लैपडैश फैशन में रिटर्न जारी करने से जनता और अदालतों के साथ समिति की विश्वसनीयता कम होने का जोखिम होता है। मुकदमेबाजी के दौरान समिति ने जोर देकर कहा कि उनका अनुरोध एक वैध विधायी उद्देश्य - की आवश्यकता से प्रेरित था आईआरएस के राष्ट्रपति लेखापरीक्षा कार्यक्रम की समीक्षा करें कार्यक्रम से संबंधित कानून को सूचित करने के लिए - और जनता को रिटर्न जारी करने का बहाना नहीं था। जब तक समिति 3 जनवरी से पहले कार्यक्रम की अपनी परीक्षा समाप्त नहीं कर लेती, इस महीने रिटर्न जारी करना पक्षपातपूर्ण शिकायतों का समर्थन कर सकता है कि समिति ने अपने अनुरोध के साथ चारा और स्विच खींच लिया।

यदि रिपब्लिकन 3 जनवरी को सदन ले जाने से पहले समिति वापसी की जानकारी जारी नहीं करती है, तो उत्सुक नागरिकों के पास रिटर्न तक पहुंच प्राप्त करने के लिए कुछ अन्य रास्ते हैं। सीनेट वित्त समिति 2023 में लोकतांत्रिक नियंत्रण में रहेगी और ऑडिट कार्यक्रम के अपने स्वयं के आकलन, या कुछ अन्य विधायी उद्देश्य, जैसे संभावित कानून के लिए राष्ट्रपति की आवश्यकता वाले आईआरएस से दस्तावेज़ों का अनुरोध करने के तरीके और साधन समिति के नेतृत्व का पालन कर सकती है। टैक्स रिटर्न खुलासे। हालाँकि, आज तक, समिति के अध्यक्ष, ओरेगन के सीनेटर रॉन विडेन, कोई दिलचस्पी नहीं दिखाई है रिटर्न का पीछा करते हुए।

अपने कर रिटर्न प्राप्त करने के कांग्रेस के प्रयासों के संबंध में पूर्व राष्ट्रपति ट्रम्प की मुकदमेबाजी की रणनीति अन्य मामलों के बीच के कॉलेज बास्केटबॉल प्रशंसकों को याद दिला सकता है चार कोनों का अपराध कोच डीन स्मिथ और यूनिवर्सिटी ऑफ नॉर्थ कैरोलिना टार हील्स द्वारा प्रसिद्ध किया गया। जैसा कि टार हील्स ने खेल समाप्त होने की प्रतीक्षा कर रहे समय को खत्म करने की रणनीति का इस्तेमाल किया, श्री ट्रम्प की कानूनी टीम ने पिछले साढ़े तीन साल से अपने कर रिटर्न को निजी रखा है क्योंकि यह विभिन्न अदालतों के बीच "ड्रिबल" है। डेमोक्रेटिक-नियंत्रित हाउस के खिलाफ घड़ी चलाने के लिए। जबकि कोच स्मिथ की रणनीति ने अंततः नेतृत्व किया शॉट क्लॉक स्थापित करने के लिए एनसीएए, यह संदेहास्पद है कि अदालतें श्री ट्रम्प जैसे वादकारियों को मुकदमेबाजी का उपयोग करने से रोकने के लिए नियमों में बदलाव को अपनाएंगी ताकि प्रतिकूल निर्णय में देरी हो सके। इसके बजाय, जनता की नजरों से अपने कर रिटर्न को रोकने के लिए पूर्व राष्ट्रपति के प्रयासों के बारे में कोई भी कैसा महसूस करता है, उनके वकीलों की स्पष्ट क्षमता एक बार फिर से घड़ी के वारंट (अनिच्छा) का सम्मान करती है।

से अधिक पढ़ने के लिए जेरेमी एच. टेमकिन, कृपया अवश्य पधारिए www.maglaw.com.

एमिली स्मिता, फर्म के एक सहयोगी ने इस ब्लॉग को तैयार करने में सहायता की।