युद्धपोतों के निर्माण के लिए आवश्यक समय और धन को कैसे कम करें — क्षमताओं में कटौती किए बिना

1 अक्टूबर से शुरू होने वाला संघीय वित्तीय वर्ष अमेरिकी नौसेना के लिए एक दुर्भाग्यपूर्ण वर्षगांठ का प्रतीक है। यह लगातार 20वां साल होगा जब अमेरिकी बेड़े में युद्धपोतों की संख्या 300 से कम होगी।

नौसेना को अपना काम करने के लिए कितने युद्धपोतों की जरूरत है, इसका लगभग हर आधिकारिक आकलन 300 से ऊपर की संख्या की पहचान करता है। उदाहरण के लिए, नौसेना संचालन के प्रमुख माइकल गिल्डे ने इस साल फरवरी में कहा था कि "हमें 500 से अधिक जहाजों की नौसेना बल की आवश्यकता है।"

हालांकि, जहाज निर्माण योजना जिसे एडमिरल गिल्डे ने 2023 के लिए कांग्रेस को प्रस्तुत किया था, निकट अवधि की तत्परता को बढ़ाने के लिए बेड़े के आकार को और कम कर देगा। गिल्डे ने नौ युद्धपोतों के नए निर्माण के लिए वित्त पोषण करते हुए सक्रिय बेड़े से 24 पुराने जहाजों को खत्म करने का प्रस्ताव रखा।

नौसेना की योजना इस प्रकार आज के 297 से बेड़े में और सिकुड़न को दशक के अंत में शायद 280 करने की कल्पना करती है। इस बीच, चीन के बेड़े में युद्धपोतों की संख्या 400 से अधिक हो जाएगी।

जब आप मानते हैं कि चीन का बेड़ा अपने तत्काल पड़ोस में केंद्रित रहेगा, जबकि अमेरिकी नौसेना दुनिया भर में बिखरी हुई होगी, तो यह पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में बीजिंग के लिए एक महत्वपूर्ण युद्धक लाभ को दर्शाता है।

आश्चर्य नहीं कि कांग्रेस ने नौसेना के प्रस्तावों को खारिज कर दिया और नए जहाजों को तेज गति से खरीदते समय कुछ जहाजों को निष्क्रिय करने के लिए लक्षित कुछ जहाजों को बनाए रखने के लिए तैयार दिख रहा है।

फिर भी, बेड़े के आकार को बढ़ाने के लिए नौसेना की लगातार अक्षमता से पता चलता है कि मौजूदा प्रथाएं एक विशाल, और असंभव, बजट में वृद्धि के बिना आवश्यक क्षमता और क्षमता प्रदान नहीं कर सकती हैं।

लंबे समय में, मानव रहित (रोबोट) युद्धपोतों को विकसित करने के कार्यक्रम इस अंतर को भरने में सक्षम हो सकते हैं। निकट भविष्य में, हालांकि, कुछ सरल कदम हैं जो नौसेना और कांग्रेस जहाज निर्माण कार्यक्रमों से अपने पैसे के लिए और अधिक धमाका करने के लिए उठा सकते हैं।

यहां उद्योग के अधिकारियों से प्राप्त नौसैनिक जहाज निर्माण के बारे में कई बुनियादी सबक दिए गए हैं जो युद्धपोत निर्माण के लिए समर्पित डॉलर की उत्पादकता को बढ़ा सकते हैं।

नौसेना जहाज निर्माण जटिल है। संयुक्त राज्य अमेरिका दुनिया में सबसे तकनीकी रूप से परिष्कृत युद्धपोत बनाता है। दक्षिण कोरिया जैसे स्थानों में होने वाले वाणिज्यिक जहाजों के धारावाहिक उत्पादन के विपरीत, प्रत्येक अमेरिकी युद्धपोत को अद्वितीय परिचालन आवश्यकताओं और विशिष्टताओं को पूरा करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। जहाज इस प्रकार अत्यधिक जटिल हैं।

उदाहरण के लिए, एक एकल उभयचर आक्रमण जहाज में 4.7 राज्यों में स्थित 700 से अधिक कंपनियों द्वारा प्रदान किए गए 42 मिलियन भाग होते हैं। वर्तमान में बनाए जा रहे डीडीजी-51 विध्वंसक में 33 मील पाइप और 360 मील केबल शामिल हैं। ऐसे जहाजों की असेंबली के लिए विविध, अत्यधिक विशिष्ट कौशल की आवश्यकता होती है जिसे कुशल परिणाम प्राप्त करने के लिए उचित क्रम में लागू किया जाना चाहिए।

भविष्यवाणी जोखिम को कम करती है। इस तरह के युद्धपोतों के निर्माण की योजना बनाने में सालों लग जाते हैं। जब तक नौसेना की भविष्य की जरूरतों को पहले से अच्छी तरह से निर्धारित नहीं किया जाता है और अनुमानित अंतराल पर वित्त पोषित नहीं किया जाता है, समय और पैसा अनिवार्य रूप से बर्बाद हो जाएगा। उदाहरण के लिए, उभयचर युद्धपोतों के पूरक के निर्माण के लिए मरीन कॉर्प्स को युद्ध में अपनी सेना को उठाने की आवश्यकता होती है, नौसेना को हर चार साल में एक नया उभयचर हमला पोत और हर दो साल में एक नया उभयचर डॉकिंग जहाज को निधि देने की आवश्यकता होती है।

फिलहाल, नौसेना बड़े हमले वाले जहाजों के निर्माण और डॉकिंग जहाज निर्माण की समाप्ति के बीच 9-10 साल के अंतराल की योजना बना रही है, जिसमें कोई उत्तराधिकारी वर्ग दिखाई नहीं दे रहा है। यदि सेवा न्यूनतम संभव लागत पर युद्धपोतों का निर्माण करना है तो स्थिरता के लिए यह सटीक विपरीत दृष्टिकोण है। यद्यपि लक्ष्य निकट अवधि में पैसा बचाना है, समय के साथ इस तरह की स्टॉप-एंड-स्टार्ट प्रथाएं वास्तव में अरबों डॉलर बर्बाद करती हैं।

उद्योग उसके लोग हैं। एक तरीका है कि पैसा बर्बाद हो जाता है जहाज निर्माण कार्यबल में निवासी विशेष कौशल को बर्बाद करना। जब जहाज निर्माण पूर्वानुमेय रूप से प्रकट नहीं होता है, तो कौशल का कम उपयोग किया जा सकता है और श्रमिकों को बंद किया जा सकता है। एक कार्यबल को बनाए रखने के लिए पैसा खर्च होता है जिसका उपयोग कम किया जा रहा है, और निर्माण की गति तेज होने पर अतिरिक्त कुशल श्रमिकों को खोजने में अधिक पैसा खर्च होता है।

यह समस्या उन यार्डों की तुलना में आपूर्तिकर्ताओं के बीच अधिक स्पष्ट है जहां अंतिम असेंबली होती है, क्योंकि एक बड़ा यार्ड जहाजों के बीच व्यापार को स्थानांतरित कर सकता है जबकि आपूर्तिकर्ता के पास कोई वैकल्पिक परियोजना नहीं हो सकती है जिसमें अत्यधिक विशिष्ट कौशल लागू किया जा सके। कम उपयोग वाले श्रमिकों को नियोजित रखने के लिए आपूर्तिकर्ताओं के पास वित्तीय संसाधनों की भी कमी हो सकती है, जिसका अर्थ है कि भविष्य के किसी बिंदु पर नए श्रमिकों को प्रशिक्षित और प्रमाणित करना होगा-आमतौर पर एक लंबी प्रक्रिया।

आपूर्ति बाधाओं का प्रबंधन किया जाना चाहिए। अमेरिका कई वर्षों से बड़े वाणिज्यिक जहाजों के निर्माण में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी नहीं रहा है। इसका मतलब है कि नौसैनिक निर्माण के लिए आपूर्तिकर्ता नेटवर्क अपेक्षाकृत छोटा है और सरकारी काम पर बहुत अधिक निर्भर है। एक बड़े शिपबिल्डर के कार्यकारी अधिकारियों ने मुझे बताया कि उनके 80% आपूर्तिकर्ता एकमात्र स्रोत हैं, जिसका अर्थ है कि यदि किसी भाग का वर्तमान आपूर्तिकर्ता लड़खड़ाता है तो कोई योग्य दूसरा स्रोत नहीं है।

चूंकि अमेरिकी युद्धपोत में शामिल किए गए घटक जटिल और अत्यधिक विशिष्ट हैं, इसलिए ऑर्डर देने के बाद उन्हें वितरित होने में सालों लग सकते हैं। गैस टरबाइन इंजन के लिए लीड-टाइम तीन साल है। लेकिन जब नौसेना की योजना साल-दर-साल बदलती है, तो ऑर्डर तेजी से देना लगभग असंभव है, और कोई भी आपूर्तिकर्ता उपकरण के महंगे टुकड़े पर काम शुरू करने की संभावना नहीं है, जब तक कि अनुबंध नहीं दिया जाता है और धन की बाध्यता नहीं होती है।

दोहराव से कार्यकुशलता बढ़ती है। एशिया के शिपबिल्डर एक ही डिज़ाइन को बार-बार बनाकर वाणिज्यिक जहाजों पर उच्च स्तर की दक्षता हासिल करते हैं। अमेरिकी नौसेना इस तरह से युद्धपोत नहीं खरीदती है। यह उभरती परिचालन चिंताओं के जवाब में नियमित रूप से डिजाइन सुविधाओं को बदलता है।

खतरों को दूर करने के लिए आप युद्धपोतों को दोष नहीं दे सकते, लेकिन नौसेना द्वारा परिवर्तन आदेश जारी करना शायद ही कभी इस तरह के परिवर्तनों का औद्योगिक आधार पर पड़ने वाले प्रभाव को ध्यान में रखता है। कार्य प्रक्रियाएं, आपूर्तिकर्ताओं की मांग और शिपयार्ड शेड्यूल सभी प्रभावित होंगे, जिससे लागत बढ़ जाएगी।

पूंजी निवेश पैसे बचाते हैं। जब शिपयार्ड और आपूर्तिकर्ता अत्याधुनिक तकनीक में निवेश करते हैं तो नौसेना जहाज निर्माण तेजी से और अधिक सटीक रूप से किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, देश के सबसे बड़े पारंपरिक शिपयार्ड ने हाल ही में नए संयंत्र और उपकरणों में 850 मिलियन डॉलर का निवेश किया है, जिसमें 3डी कंप्यूटर एडेड डिजाइन टूल्स और रोबोटिक कटिंग सिस्टम शामिल हैं। डिजिटल इंजीनियरिंग धीरे-धीरे अमेरिकी युद्धपोतों के निर्माण के तरीके को बदल रही है।

हालांकि, कंपनियां अपने पूंजीगत उपकरण और कार्यबल में बड़े पैमाने पर अप-फ्रंट निवेश करने से हतोत्साहित होती हैं, जब वे यह अनुमान नहीं लगा सकते कि नौसेना साल-दर-साल क्या खरीदेगी। प्रस्तावित निवेश की उपयोगिता का आकलन करने के लिए स्थिरता और पारदर्शिता आवश्यक है।

अगर इस कहानी में नैतिकता है, तो वह यह है कि अनिश्चितता दक्षता की दुश्मन है। जटिल प्रक्रिया जिसके द्वारा नौसेना के जहाज निर्माण को वित्त पोषित किया जाता है और नौसेना की दिशा में लगातार परिवर्तन प्रक्रिया में प्रत्येक चरण में समय और लागत जोड़कर जहाज निर्माण उद्योग की दक्षता को कमजोर करता है। बहु-वर्षीय, बहु-जहाज अनुबंधों में जहाजों के निर्माण को बंडल करके, सरकार उस गति को तेज करने के लिए अरबों डॉलर बचा सकती है जिस गति से बहुत जरूरी युद्धपोत बनाए जाते हैं।

जनरल डायनेमिक्स में प्रबंधकों के साथ बातचीत से जहाज निर्माण प्रक्रियाओं की मेरी समझ में सहायता मिली है
GD
और HII, दोनों ही मेरे थिंक टैंक में योगदान करते हैं।