आइए अपनी स्वतंत्रता की घोषणा करें - ज़ोनिंग से

आज वह दिन है जब अमेरिकी आमतौर पर हमारे देश का "जन्मदिन" मानते हैं, जिस दिन हमने आधिकारिक तौर पर यूनाइटेड किंगडम से स्वतंत्रता की घोषणा की थी। कोई यह तर्क दे सकता है कि अन्य दिन उपयुक्त होंगे, जैसे 21 जून 1788 को हमारे लिखित संविधान का अंतिम अनुसमर्थन, या यहाँ तक कि गैसपी जहाज का जलना 9 जून, 1722 को अमेरिकी कर चोरों के एक समूह द्वारा। लेकिन 4 जुलाई को अब हमारे नागरिक धर्म में इस दिन के रूप में पवित्र माना जाता है, और यह अमेरिकियों के लिए एक और दमनकारी शासन से अपनी स्वतंत्रता की घोषणा करने, ज़ोनिंग के उपयोग पर विचार करने का भी एक अच्छा दिन है। अमेरिकी शहरों में भूमि के उपयोग का प्रबंधन और नियंत्रण करना।

4 जुलाई की छुट्टी इस मायने में अनूठी है कि यह किसी लड़ाई या व्यक्ति का नहीं बल्कि एक दस्तावेज़ का जश्न मनाती है, आज़ादी की घोषणा, जिसका केंद्रीय फोकस दैनिक जीवन में दूर की सरकार के हस्तक्षेप को दूर करना है। बाईं ओर के लोगों के लिए, दस्तावेज़ सार्वभौमिक अधिकारों के बारे में है, और दाईं ओर, आमतौर पर, व्यक्तिगत अधिकारों का उत्सव है। बेशक, ये दोनों दस्तावेज़ में मौजूद हैं। ज़ोनिंग इस संघर्ष को उजागर करती है कि सरकार को निष्पक्ष और पूर्वानुमेय नियमों के साथ समुदाय की रक्षा करनी चाहिए जो अधिकारों का उल्लंघन नहीं करते हैं, और दस्तावेज़ से हमें जो मजबूत समझ प्राप्त हुई है कि अमेरिकी होने का मतलब है जो कुछ भी करना है, जब तक वह करना चाहता है। किसी और को चोट मत पहुँचाओ. ज़ोनिंग क्या है और ज़ोनिंग कहाँ से आई? और क्या इससे छुटकारा पाने का मतलब एक उदारवादी जंगली पश्चिम को खोलना है जो हानिकारक हो सकता है?

ज़ोनिंग का जन्म, विकास और बुढ़ापा

यूक्लिड, ओहियो, क्लीवलैंड का एक उपनगर है जो 19 की शुरुआत में बड़े पैमाने पर कृषि योग्य था^th सदी, और जैसे-जैसे शहर का विकास शुरू हुआ, इसमें रेल निवेशकों की रुचि आकर्षित हुई। यूक्लिड शहर को चिंता थी कि सट्टेबाजों द्वारा उस पर कब्ज़ा कर लिया जाएगा और रेलमार्गों द्वारा नए विकास किए जाएंगे, इसलिए उसने एंबलर रियल एस्टेट कंपनी के स्वामित्व वाली भूमि के विकास को सीमित करने के लिए नियम बनाए। एंबलर ने मुकदमा दायर किया, और परिणामी कानूनी लड़ाई और सर्वोच्च न्यायालय का निर्णय, यूक्लिड गांव बनाम एंबलर रियल्टी कंपनी, 272 यूएस 365 (1926), आज के स्थानीय ज़ोनिंग कानूनों का आधार बनता है। इसने देश भर के शहरों के लिए उस चीज़ को लागू करने का द्वार खोल दिया जिसे आज हम यूक्लिडियन ज़ोनिंग कहते हैं, नियमों और विनियमों की एक व्यवस्था जो भौगोलिक रूप से उपयोगों को ज़ोन में अलग करती है; यहां आवास, वहां खुदरा बिक्री, और वहां उस क्षेत्र में उपयोग का मिश्रण।

उस समय, यह पृथक्करण बहुत मायने रखता था, जैसा कि वाक्यांश था, "पार्लर से बाहर सुअर।" कोई भी धुआँ उगलती फ़ैक्टरी या रेंडरिंग प्लांट के बगल वाले घर में नहीं रहना चाहता था। उपयोगों को अलग करना स्वास्थ्य जोखिमों को कम करने या अन्य उपयोगों, विशेष रूप से आवासीय उपयोगों के विभिन्न उपयोगों की वृद्धि को कम करने के लिए दूरी का उपयोग करने का एक तरीका था। हालाँकि, वर्षों से इस व्यवस्था को बनाए रखने के लिए सड़कें बनानी होंगी। और परिणाम उपनगर था, जिसमें खुदरा, वाणिज्यिक और मनोरंजक क्षेत्रों की सांद्रता से मीलों दूर स्थित आवास थे। सड़कें महंगी थीं और जनसंख्या बढ़ने के कारण जल्द ही अवरुद्ध हो गईं।

मैंने ज़ोनिंग को बुलाया है 20 के लिए^th 19 के लिए शताब्दी समाधान^th सदी की समस्या, क्योंकि आज की दुनिया में हमारे पास विकास के मॉडल हैं जो आम हो गए हैं और यह धक्का एक तरह से एक साथ उपयोग करता है जिसका मतलब है कि लोग पैदल दूरी के भीतर रह सकते हैं, काम कर सकते हैं, खरीदारी कर सकते हैं और पार्क में जा सकते हैं। सार्वजनिक और निजी दोनों पारगमन विकल्प (जैसे Lyft)।Lyft
, उबरUBER
आदि) का प्रसार हुआ है। शहरों में लोग अब अक्सर लंबी कार यात्रा के बिना अपनी जरूरत की चीजें प्राप्त कर सकते हैं। अधिक लोगों के एक साथ रहने का लाभ यह है कि इसके लिए कम भूमि की आवश्यकता होती है, और इसका मतलब है कि आवास अधिक किफायती और कम दुर्लभ होता है, जब यह बड़े पैमाने पर बनाया जाता है और फैला हुआ होता है।

इसके अलावा, युद्ध के बाद के अमेरिका में रेडलाइनिंग और नस्लवादी अनुबंधों का मतलब था कि क्षेत्रों ने न केवल उपयोग को अलग कर दिया, बल्कि लोगों को भी अलग कर दिया, जिससे काले परिवारों को उन क्षेत्रों में वित्तपोषण और आवास प्राप्त करने से रोक दिया गया जो मुख्य रूप से सफेद थे। यह टाइपोलॉजी के कारण नहीं था - बंगले नस्लवादी नहीं हैं, लोग हैं - बल्कि इसलिए कि ज़ोन ने उन चीज़ों या लोगों को दूरी पर रखना आसान बना दिया है जिन्हें वे नहीं चाहते थे। ज़ोनिंग ने नस्लवाद को बढ़ावा दिया।

क्या नो ज़ोनिंग का मतलब नो रूल्स नहीं है?

नहीं, आइए अपना जाल पानी में फेंकें और कुछ ज़ोनिंग कोड का एक उदाहरण और कुछ बिल्डिंग कोड का एक उदाहरण खोजें और अंतर पर एक नज़र डालें।

सबसे पहले, यहाँ एक यादृच्छिक नमूना क्या है सिएटल ज़ोनिंग कोड की तरह लगता है:

"सी। सड़क स्तर पर आवासीय उपयोग

1. सभी एनसी और सी ज़ोन में, निम्नलिखित परिस्थितियों या स्थानों में आवासीय उपयोग, कुल मिलाकर, सड़क-स्तरीय सड़क के सामने वाले हिस्से के 20 प्रतिशत से अधिक पर नहीं हो सकता है:

एक। पैदल यात्री-निर्दिष्ट क्षेत्र में, एक निर्दिष्ट प्रमुख पैदल यात्री सड़क के सामने; या

बी। बिटर लेक विलेज हब अर्बन विलेज के भीतर सभी एनसी और सी1 ज़ोन में, उत्तरी 135वीं स्ट्रीट के उत्तर में लिंडेन एवेन्यू नॉर्थ से सटे हुए हिस्सों को छोड़कर; या

सी। ऐसे क्षेत्र के भीतर जिसकी ऊंचाई सीमा 85 फीट या उससे अधिक है, सिवाय उपधारा 23.47ए.005.सी.2 में दिए गए प्रावधानों को छोड़कर; या

डी। एनसी1 क्षेत्र के भीतर, उपधारा 23.47ए.005.सी.2 में दिए गए प्रावधान को छोड़कर; या

इ। धारा 1 में दिए गए प्रावधानों को छोड़कर, नॉर्थगेट ओवरले जिले के भीतर सभी एनसी और सी23.71.044 क्षेत्रों में; या

एफ। इस अध्याय 1ए के अंत में 23.47ए.005 के लिए मानचित्र ए से डी पर दिखाए गए क्षेत्रों के भीतर सभी एनसी और सी23.47 क्षेत्रों में जब एक धमनी सड़क का सामना करना पड़ता है।

अब यहाँ इसका एक नमूना है सिएटल बिल्डिंग कोड:

“हाई-वोल्टेज उपकरण से पृथक्करण। जहां 1000 वोल्ट, नाममात्र या उससे कम पर काम करने वाले स्विच, कटआउट या अन्य उपकरण एक वॉल्ट, कमरे या बाड़े में स्थापित किए जाते हैं, जहां 1000 वोल्ट, नाममात्र से अधिक काम करने वाले खुले हिस्से या उजागर तार होते हैं, उच्च वोल्टेज उपकरण होंगे एक उपयुक्त विभाजन, बाड़ या स्क्रीन द्वारा लो-वोल्टेज उपकरण द्वारा घेरे गए स्थान को प्रभावी ढंग से अलग किया जाता है।

यह वास्तव में बिल्डिंग कोड, इलेक्ट्रिक कोड के विवरण का हिस्सा है। आप देख सकते हैं कि ज़ोनिंग में सड़क की सतह के उपयोग के अनुपात, कितने हिस्से एक-दूसरे से सटे हुए हैं, ऊंचाई, और इमारतें सड़क जैसे अन्य उपयोगों से कैसे संबंधित हैं, के बारे में बहुत उलझी हुई है। इलेक्ट्रिक कोड पूरी तरह से सुरक्षा के बारे में है और यह कहीं अधिक सरल है। जो कोई बिजली के बारे में जानता है और आवास बनाता है, वह कोड के इस टुकड़े के साथ बहस कर सकता है, लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं है कि हर कोई कुछ बुनियादी नियम चाहता है जो यह सुनिश्चित करता है कि कोई संरचना खतरनाक बिजली के उपकरणों के साथ नहीं बनाई जाए। लेकिन इमारत की ऊंचाई या फुटपाथ के सामने वाले हिस्से के प्रतिशत के बारे में चिंता क्यों करें?

सच्चाई यह है कि ज़ोनिंग कोड वाली लगभग हर चीज़ को ख़त्म किया जा सकता है और नए आवास की सुरक्षा पर इसका कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा और इससे निर्माण करना बहुत आसान हो जाएगा। बिल्डिंग कोड की कठोरता और इसकी विभिन्न आवश्यकताओं को पूरा करना, लेकिन उस ज़ोनिंग कोड को देखने और यह पता लगाने की कोशिश करने की कल्पना करें (कोड के अन्य टुकड़ों के सभी संदर्भों के साथ) वास्तव में क्या बनाया जा सकता है और रहने योग्य और रहने योग्य पर नियमों की क्या सीमाएँ हो सकती हैं प्रयोग करने योग्य स्थान. ज़ोनिंग कोड इसमें रहने वाले लोगों के लिए आवास में लगभग कुछ भी योगदान नहीं देता है, लेकिन सड़क के नीचे रहने वाले अन्य लोगों के लिए मनमाने मानकों को निर्धारित और गश्त करता है।

ज़ोनिंग से स्वतंत्रता की घोषणा

जेफरसन ने घोषणा में लिखा है कि, "सभी अनुभवों से पता चला है, कि मानव जाति उन रूपों को समाप्त करके खुद को सही करने की तुलना में, जिनके वे आदी हैं, बुराइयों को सहन करने के लिए अधिक प्रवृत्त हैं।" अजीब तरह से, बिल्डर्स और डेवलपर्स जरूरी नहीं कि ज़ोनिंग कोड से नफरत हो क्योंकि वे इसे जानते हैं और यह पूर्वानुमानित है. बैंक और ऋणदाता भी इस पर निर्भर रहते हैं। और अपने एकल-परिवार वाले घर में इक्विटी को लेकर चिंतित नाराज पड़ोसी नए विकास को बाधित करने, इसे धीमा करने और शायद इसे रोकने के लिए इस पर निर्भर हैं।

जैसा कि मैंने बताया है, ज़ोनिंग कोड की तुलना में फिलाडेल्फिया में एकत्रित लोगों द्वारा "मनमानी सरकार" के कुछ बेहतर उदाहरण हैं। घने, आत्म-संदर्भित, और उन चीज़ों का संचय जो लोग नहीं चाहते हैं बजाय इसके कि वे क्या चाहते हैं, ज़ोनिंग कानून यथास्थिति को बढ़ावा देते हैं और नवाचार को दबा देते हैं। और उनका पालन करना महंगा है, इसके लिए समीक्षा, कानूनी सलाह और अनुमति और परेशानी की कई परतों की आवश्यकता होती है। यह सब किराएदारों और नया घर ढूंढने की कोशिश कर रहे लोगों द्वारा वहन किया जाता है, जो इसे अपने आवास की कीमत में प्रतिबिंबित देखते हैं।

लेकिन ज़ोनिंग कोड द्वारा, विशेष रूप से "हम यहां पहले आए" के अधिकारों और विशेषाधिकारों को संरक्षित करते हुए "हम यहां भी रहना चाहते हैं" के द्वारा "दुर्व्यवहार और हड़पने की एक लंबी श्रृंखला रही है, जो हमेशा एक ही वस्तु का पीछा करती है"। ज़ोनिंग कोड में उपयोग के पृथक्करण को समाप्त करने से लोगों का पृथक्करण भी समाप्त हो जाएगा, जो उन लोगों के लिए अवसर का विस्तार करेगा जो आवास बनाना चाहते हैं और जो इसमें रहना चाहते हैं।

ज़ोनिंग को ख़त्म करने से सुरक्षा का कोई नुकसान नहीं होगा और न ही लोगों को जो पसंद है और जो पसंद नहीं है उसके ख़िलाफ़ वोट देने का विकल्प नहीं मिलेगा। शायद कुछ बदसूरत इमारतें हो सकती हैं; लेकिन अगर किसी को वे इमारतें पसंद नहीं आतीं, तो वे सस्ती होंगी। और कुछ वास्तव में आश्चर्यजनक चीजें संभव होंगी, और हम ऐसा विकास कर सकते हैं जो नियमों के बावजूद सुंदरता और उपयोगिता पैदा नहीं करेगा, बल्कि इसलिए कि कोई नियम नहीं हैं।