नई एनआरसी रिपोर्ट में परमाणु संलयन को विनियमित करने के विकल्पों की रूपरेखा दी गई है

बुधवार को, परमाणु नियामक आयोग (एनआरसी) के कर्मचारियों ने एक लंबे समय से प्रतीक्षित जारी किया श्वेत पत्र शीर्षक, "फ्यूजन एनर्जी सिस्टम को लाइसेंस देना और विनियमित करना।" कागज संलयन ऊर्जा उपकरणों को विनियमित करने के लिए आयुक्तों को विभिन्न विकल्प देता है। उद्योग को समायोजित करने के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढांचा स्थापित करना नवोदित अमेरिकी परमाणु संलयन उद्योग को आने वाले वर्षों में फलने-फूलने में सक्षम बनाने के लिए महत्वपूर्ण होगा। श्वेत पत्र का विमोचन इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण प्रारंभिक चरण का प्रतिनिधित्व करता है।

2019 में, कांग्रेस ने पारित किया परमाणु ऊर्जा नवाचार और आधुनिकीकरण अधिनियम, जो एनआरसी को उन्नत परमाणु रिएक्टरों के लिए नए लाइसेंस अनुप्रयोगों के लिए एक रूपरेखा स्थापित करने वाले नियमों को तैयार करने का निर्देश देता है। कुछ हद तक जटिल बात यह है कि "उन्नत परमाणु रिएक्टर" की कानून की परिभाषा में विखंडन और संलयन प्रौद्योगिकियां दोनों शामिल हैं। इन दो प्रौद्योगिकियों से जुड़े बहुत अलग जोखिम प्रोफाइल को देखते हुए, एक ही ढांचे के तहत उन्हें एक साथ विनियमित करने का कोई मतलब नहीं हो सकता है।

विखंडन और संलयन के बीच अंतर असंख्य हैं: परमाणु संलयन में परमाणु नाभिक का एक साथ संलयन शामिल होता है, जबकि विखंडन में परमाणुओं को विभाजित करना शामिल होता है। आज दुनिया भर में चल रहे सभी वाणिज्यिक परमाणु ऊर्जा संयंत्र विखंडन वाले हैं, जबकि संलयन अभी तक व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य या सिद्ध तकनीक नहीं है। विखंडन के विपरीत, संलयन के लिए प्लूटोनियम या यूरेनियम -233 या -235 जैसी विखंडनीय सामग्री की आवश्यकता नहीं होती है, जिसका उपयोग परमाणु हथियारों के उत्पादन में किया जा सकता है। एक संलयन संयंत्र में एक मंदी का परिदृश्य भी संभव नहीं है। यदि बिजली काट दी जाती है, तो प्रतिक्रिया बस रुक जाती है, जबकि एक विखंडन संयंत्र में, यह आत्मनिर्भर हो सकता है, संभावित रूप से तबाही का कारण बन सकता है।

संलयन ऊर्जा के बारे में उठाई गई चिंताएं संचालन के दौरान उत्सर्जित होने वाली रेडियोधर्मिता को समाहित करने से संबंधित हैं। संलयन संयंत्रों में उत्पादित कुछ रेडियोधर्मी पदार्थ भी हो सकते हैं, जैसे ट्रिटियम। हालांकि, एनआरसी अपने श्वेत पत्र में नोट करता है कि, "रेडियोधर्मी रिलीज और जोखिम के स्तर ... आम तौर पर वर्तमान पीढ़ी के विखंडन-आधारित बिजली स्टेशनों की तुलना में संलयन उपकरणों के लिए कम होने पर सहमति व्यक्त की जाती है" और यह कि, "एक संलयन सुविधा से अधिकांश अपशिष्ट उत्पादन निम्न स्तर के रेडियोधर्मी कचरे से युक्त होना चाहिए।"

फ्यूजन उद्योग के भीतर, दृष्टिकोण की विविधता मौजूद है। रिएक्टर मैग्नेट या लेजर पर भरोसा कर सकते हैं, और बड़े या छोटे हो सकते हैं या विभिन्न डिजाइन योजनाओं का उपयोग कर सकते हैं। यह एक नियामक दृष्टिकोण से मामलों को जटिल कर सकता है। चूंकि कोई एकल आजमाया हुआ और सिद्ध दृष्टिकोण नहीं है, एक आकार-फिट-सभी दृष्टिकोण उद्योग के लिए काम नहीं कर सकता है।

श्वेत पत्र दो संभावित विकल्प प्रस्तुत करता है जिनसे फ्यूजन उपकरणों को लाइसेंस दिया जा सकता है। पहला उन्हें "उपयोग की सुविधाओं" के रूप में व्यवहार करना है, जिसकी कानूनी परिभाषा का अर्थ है कि एक उपकरण या उपकरण राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के दृष्टिकोण से चिंता का विषय होने के लिए पर्याप्त परमाणु सामग्री का उत्पादन करता है, या अधिक आम तौर पर सार्वजनिक स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए चिंता का विषय है। .

एनआरसी इस विकल्प के लिए बहीखाता के "समर्थक" पक्ष पर केवल एक आइटम का नाम देता है, जो कि एजेंसी पहले से ही उपयोग सुविधाओं के लिए नियमों को अद्यतन करने की प्रक्रिया में है। इसलिए इस ढांचे में फ्यूजन को शामिल करने का मतलब एजेंसी के लिए कम काम होगा, लेकिन यह शायद ही इस बात का सबूत है कि यह उद्योग के लिए सबसे अच्छा है, या उस मामले के लिए, देश के रूप में यह एक स्वच्छ ऊर्जा प्रणाली के लिए संक्रमण है। एनआरसी स्टाफ यह भी स्वीकार करता है कि, "मौजूदा संलयन ऊर्जा प्रणालियों के संभावित खतरे सामान्य उपयोग सुविधाओं की तुलना में कम दिखाई देते हैं," यह सुझाव देते हुए कि इस ढांचे पर पूरी तरह से भरोसा करने से उद्योग के लिए ज्यादा मतलब नहीं हो सकता है।

एक दूसरा, थोड़ा कम कठिन, विकल्प "बायप्रोडक्ट सामग्री सुविधाओं" मानकों के तहत फ्यूजन उपकरणों को विनियमित करना होगा। इस ढांचे के अनुसार, एनआरसी संलयन उपकरणों को "कण त्वरक" के रूप में वर्गीकृत कर सकता है, जो संलयन उपकरणों के साथ कुछ सामान्य विशेषताएं साझा करते हैं।

एक तीसरा विकल्प अन्य दो का कुछ संयोजन होगा। यह दृष्टिकोण उद्योग के लिए अधिक अनुकूल हो सकता है, लेकिन यह जटिल भी हो सकता है। एक खतरा यह है कि यह कुछ तकनीकों या विधियों को दूसरों की तुलना में अधिक पसंद करेगा, चाहे उनकी व्यावसायिक या तकनीकी रूप से व्यवहार्य होने की क्षमता कुछ भी हो।

श्वेत पत्र को पढ़ने से जो स्पष्ट होता है वह यह है कि संलयन परमाणु उपकरणों के लिए वर्तमान नियामक प्रतिमान के भीतर अच्छी तरह से फिट नहीं है, जिसे दशकों पहले विखंडन तकनीक को ध्यान में रखकर स्थापित किया गया था। वर्तमान में, वहाँ है कोई स्पष्ट कानूनी रास्ता नहीं एक वाणिज्यिक संलयन संयंत्र को ऑनलाइन लाने के लिए, और क्रांतिकारी तकनीक को एक पुराने-शैली के नियामक शासन में फिट करने का प्रयास पहले से ही अत्यधिक अपूर्ण दिख रहा है।

प्रौद्योगिकी विशेषज्ञ एडम थिएरर नोट्स कि कुछ प्रौद्योगिकियां "कैद में पैदा होती हैं" इस अर्थ में कि स्थापना के बाद, वे खुद को पुराने शासनों के तहत विनियमित पाते हैं जो विभिन्न उद्देश्यों के लिए अभिप्रेत थे। इस बीच, अन्य प्रौद्योगिकियां किसी भी विनियमन से "मुक्त पैदा" होती हैं। इस प्रकार, उन्हें समायोजित करने के लिए एक नया नियामक ढांचा बनाया जाना है।

क्रिप्टोक्यूरेंसी आज "मुक्त" तकनीक का एक उदाहरण हो सकती है, जबकि संलयन ऊर्जा "कैप्टिव" का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। अगर कुछ नवप्रवर्तनक इस क्षेत्र में एक बड़ी सफलता पर ठोकर खाते हैं, तो नियामक व्यवस्था को पकड़ने में सालों लग सकते हैं। इस बीच, प्रतियोगी भी पकड़ में आ जाएंगे, और पहला प्रस्तावक लाभ - पहली जगह में कुछ नया करने की प्रेरणा - खो गया है।

फ्यूजन उद्योग को प्रभावित करने वाली नियामक अनिश्चितता को कम करने के लिए एनआरसी लगातार प्रगति कर रहा है। जबकि एजेंसी ने अंत तक 2027 के अपने नियमों को जारी करने के लिए, जलवायु परिवर्तन की तात्कालिकता को देखते हुए, जितनी तेजी से प्रगति होती है, उतना ही बेहतर होता है। यहां तक ​​​​कि एक स्पष्ट नियामक ढांचे की स्थापना के साथ, हालांकि, अंततः यह साबित करने के लिए उद्योग पर पड़ेगा कि इसकी तकनीक का भविष्य है।