ओहियो गेमिंग रेगुलेटर ने बारस्टूल द्वारा स्पोर्ट्स बेटिंग विज्ञापन उल्लंघन का आरोप लगाया

खेल सट्टेबाजी अभी तक ओहियो में लाइव नहीं हुई है, लेकिन राज्य के गेमिंग नियामक ने 1 जनवरी की लॉन्च तिथि से पहले उद्योग के एक खिलाड़ी के विज्ञापन प्रयासों के संबंध में अपनी मांसपेशियों को फ्लेक्स किया है।

14 दिसंबर, 2022 को ओहियो कैसीनो कंट्रोल कमीशन ("OCCC") ने घोषणा की कि उसने पिछले महीने टोलेडो विश्वविद्यालय में एक बारस्टूल इवेंट के संबंध में पेन स्पोर्ट्स इंटरएक्टिव और बारस्टूल स्पोर्ट्स के खिलाफ $250,000 का जुर्माना जारी किया था। आयोग के अनुसार, बारस्टूल- जो वर्तमान में पेन का एक विपणन सहयोगी है और जल्द ही पेन की सहायक कंपनी बनने जा रहा है- ने कॉलेज के छात्रों और कम उम्र के उपभोक्ताओं को खेल सट्टेबाजी का विज्ञापन देकर राज्य के गेमिंग नियमों के दो प्रावधानों का उल्लंघन किया।

फिर भी, राज्य का कानून पेन और बारस्टूल को मामले पर सुनवाई का अवसर प्रदान करता है, और राज्य के विज्ञापन नियम इस मामले में इस तरह के विज्ञापन की अनुमति देते हैं। लेकिन अगर यह खड़ा होता है, तो OCCC की प्रशासनिक कार्रवाई ऑपरेटरों और सहयोगी कंपनियों के लिए राष्ट्रव्यापी एक खतरनाक मिसाल कायम कर सकती है।

बारस्टूल ने टोलेडो विश्वविद्यालय का दौरा किया

15 नवंबर, 2022 को, बारस्टूल ने टोलेडो विश्वविद्यालय में एक मंच से बारस्टूल कॉलेज फुटबॉल शो की मेजबानी की, उस रात बॉलिंग ग्रीन स्टेट यूनिवर्सिटी के खिलाफ टोलेडो के खेल से पहले लाइव दर्शकों के सामने प्रसारण किया। हालांकि बारस्टूल कॉलेज फुटबॉल शो एक लाइव इवेंट है, यह YouTube और ट्विटर सहित इंटरनेट पर भी लाइव दिखाई देता है, ताकि दर्शक देश और दुनिया भर से ट्यून कर सकें।

इस किश्त के अंत में, बारस्टूल मेजबानों ने बारस्टूल स्पोर्ट्सबुक के आगामी लॉन्च पर चर्चा की। होस्ट कायस स्मिथ ने एक प्रोमो कोड की घोषणा की, जो उन उपयोगकर्ताओं को अनुमति देगा जो बारस्टूल स्पोर्ट्सबुक के लिए "पूर्व-पंजीकरण" करते हैं, खेल सट्टेबाजी और पेन कैसीनो खेलों के लिए प्रचार निधि का उपयोग करने के लिए। इसके अलावा, ऑनलाइन प्रसारण में प्रोमो कोड दिखाने वाला एक ऑन-स्क्रीन बैनर दिखाया गया है।

शो में अन्यथा कई आधुनिक स्पोर्ट्स टॉक शो के समान घटकों में से कुछ को दिखाया गया है, जिसमें खेल के पूर्वानुमान और बाधाओं पर चर्चा की गई है। बेशक, सट्टेबाजी की लाइनें अब खेल कवरेज का एक नियमित घटक हैं, राष्ट्रीय मीडिया कंपनियां नियमित रूप से खेल सट्टेबाजी से संबंधित जानकारी के साथ प्रतियोगिताओं का पूर्वावलोकन करती हैं।

उल्लंघन की सूचना

9 दिसंबर को, OCCC ने पेन और बारस्टूल को "उल्लंघन की सूचना" दी, जिसमें कंपनियों द्वारा दो उल्लंघनों पर जोर दिया गया। आयोग ने 14 दिसंबर की जन सुनवाई में नोटिस की घोषणा की।

सबसे पहले, आयोग का दावा है कि ओहियो प्रशासन संहिता 3775-16-08 (ई) के उल्लंघन में कंपनियों ने "कॉलेज या विश्वविद्यालय परिसर में विज्ञापित या प्रचारित" किया। वह प्रावधान पूर्ण रूप से कहता है:

टेलीविज़न, रेडियो और डिजिटल विज्ञापन सहित आम तौर पर उपलब्ध विज्ञापनों को छोड़कर एक खेल गेमिंग मालिक को ओहियो राज्य में स्थित कॉलेज या विश्वविद्यालय परिसरों में विज्ञापन या प्रचार नहीं करना चाहिए। किसी कॉलेज या विश्वविद्यालय परिसर के क्षेत्र को लक्षित करने वाला दिखाया गया कोई भी विज्ञापन आम तौर पर उपलब्ध नहीं होता है और यह इस अनुच्छेद का उल्लंघन होगा।

यह नियम ओहियो प्रशासन कोड 3775-16-08(I) के माध्यम से बारस्टूल जैसे संबद्ध विपणक तक फैला हुआ है।

इस उदाहरण में, बारस्टूल का शो निस्संदेह क़ानून के कुछ घटकों को पूरा करता है: एक गेमिंग प्रोपराइटर के मार्केटिंग सहयोगी ने विश्वविद्यालय परिसर में खेल सट्टेबाजी का विज्ञापन और प्रचार किया। प्रावधान का अपवाद—“आम तौर पर उपलब्ध विज्ञापन, सहित . . . डिजिटल विज्ञापन ”- आने वाली कार्यवाही में भारी संभावना होगी। ओसीसीसी यह तर्क दे सकता है कि टोलेडो विश्वविद्यालय से प्रसारण करके, टोलेडो स्कूल के रंग पहनकर, और टोलेडो फुटबॉल खेल को बढ़ावा देकर, बारस्टूल का शो "एक कॉलेज या विश्वविद्यालय परिसर को लक्षित करता है" और इसलिए "आम तौर पर उपलब्ध" के रूप में योग्य नहीं है। ”

दूसरी ओर, आयोग यह नहीं दिखा सकता है कि बारस्टूल का शो या प्रोमो कोड केवल कॉलेज के छात्रों को लक्षित करता है। Barstool Sports YouTube चैनल के 1.39 मिलियन से अधिक ग्राहक हैं, और टोलेडो शो को अकेले YouTube पर 32,000 बार स्ट्रीम किया गया है - यह आंकड़ा टोलेडो विश्वविद्यालय के 20,000 से अधिक छात्र नामांकन से कहीं अधिक है। इसके अलावा, प्रोमो कोड सभी दर्शकों के लिए उपलब्ध था, न केवल कॉलेज के छात्रों या टोलेडो विश्वविद्यालय के छात्रों के लिए।

दूसरा, OCCC का दावा है कि कंपनियों ने ओहायो प्रशासन संहिता 3775-16-08(B)(2) का उल्लंघन करते हुए "इक्कीस वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को लक्षित किया"। उस नियम के तहत, सट्टेबाजी के विज्ञापन "[t]इक्कीस वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को लक्षित नहीं कर सकते।"

इस प्रावधान में उन विज्ञापनों के लिए नक्काशी शामिल नहीं है जो जनता के लिए "आम तौर पर उपलब्ध" हैं। बल्कि, पार्टियों के "लक्ष्य" शब्द के अर्थ पर ध्यान केंद्रित करने की संभावना है, जो राज्य के गेमिंग कानूनों और विनियमों में अपरिभाषित है। दूसरी ओर, ऊपर चर्चा की गई समान डेटा संभवतः आयोग के विश्लेषण के लिए प्रासंगिक होगा, और यह स्पष्ट नहीं है कि बारस्टूल कॉलेज फुटबॉल शो युवा दर्शकों को किसी भी अन्य स्पोर्ट्स शो या गेमिंग विज्ञापनों की तुलना में कैसे "लक्षित" करता है।

व्यापक प्रभाव

इस मामले में OCCC की कार्रवाई राज्य में भविष्य की कार्रवाइयों के लिए एक टेम्पलेट के रूप में काम कर सकती है और अन्य नियामकों के लिए वैध खेल सट्टेबाजी के लिए एक सख्त दृष्टिकोण पर विचार कर सकती है।

इसके भाग के लिए, OCCC परिचालित मार्गदर्शन 23 दिसंबर को ऑपरेटरों को विज्ञापन अनुपालन उपायों की याद दिलाते हुए, 21 वर्ष से कम उम्र के उपभोक्ताओं के लिए जिम्मेदार गेमिंग अनुपालन और विज्ञापन पर प्रतिबंध पर ध्यान देने के साथ। आयोग ने ऑपरेटरों और विज्ञापनदाताओं को सभी में जिम्मेदार गेमिंग समर्थन के विशिष्ट संदर्भों को शामिल करने के लिए पूर्व मार्गदर्शन की आवश्यकता को दोहराया। विज्ञापन और ऑपरेटरों को युवा उपयोगकर्ताओं को लक्षित करने से रोकना।

अन्य राज्यों में उभरती साझेदारियों के संबंध में ओहियो की नियामक कार्रवाई भी एक दिलचस्प समय पर आती है। हाल के महीनों में, कई विश्वविद्यालयों ने सट्टेबाजी ऑपरेटरों के साथ औपचारिक साझेदारी की घोषणा की है, जिसमें मैरीलैंड विश्वविद्यालय और कोलोराडो विश्वविद्यालय (पॉइंट्सबेट के साथ साझेदारी) और मिशिगन स्टेट यूनिवर्सिटी लुइसियाना स्टेट यूनिवर्सिटी (सीज़र के साथ) शामिल हैं।

इस बीच, कई अन्य राज्यों में बारस्टूल मामले में उन लोगों के समान प्रतिबंध हैं, जिनमें शामिल हैं एरिजोना, न्यूयॉर्क, तथा वर्जीनिया. इस बीच, मेरीलैंड- जिसने पिछले महीने खेल सट्टेबाजी शुरू की थी - लाइसेंसधारियों को गेमिंग विज्ञापनों के साथ "जोखिम में" व्यक्तियों को लक्षित करने से रोकता है, एक शिथिल शब्द मानक जो उपभोक्ताओं की एक विस्तृत श्रेणी को शामिल कर सकता है।

संभावित पहला संशोधन प्रश्न

इस संदर्भ में गेमिंग विज्ञापनों को सीमित करने के विनियामक प्रयास भी पहले संशोधन संबंधी चिंताओं को उठा सकते हैं। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसले के तहत में सेंट्रल हडसन गैस एंड इलेक्ट्रिक कार्पोरेशन बनाम न्यूयॉर्क का लोक सेवा आयोग, 447 यूएस 557 (1980), "वाणिज्यिक भाषण" पहले संशोधन द्वारा संरक्षित है लेकिन अन्य "संवैधानिक रूप से गारंटीकृत अभिव्यक्ति" की तुलना में "कम सुरक्षा" प्राप्त करता है। सामान्य तौर पर, वाणिज्यिक भाषण के विनियमन को बनाए रखने के लिए, (1) विनियमित भाषण को वैध गतिविधि से संबंधित होना चाहिए, (2) विनियमन को पर्याप्त सरकारी हित का समर्थन करना चाहिए, (3) विनियमन को उस हित को सीधे आगे बढ़ाना चाहिए, और (4) उस हित को पूरा करने के लिए नियमन आवश्यकता से अधिक व्यापक नहीं होना चाहिए।

जबकि किसी भी मामले ने कॉलेज के छात्रों के लिए गेमिंग विज्ञापनों को सीमित करने की संवैधानिकता को स्पष्ट रूप से संबोधित नहीं किया है, 2013 के चौथे सर्किट के लिए यूएस कोर्ट ऑफ अपील्स के समक्ष कॉलेज के अखबारों में प्रतिबंध शराब विज्ञापनों के संभावित अनुरूप संदर्भ पर विचार किया गया।

In वर्जीनिया टेक, इंक. वी. इंस्ले में एजुकेशनल मीडिया कंपनी, 731 एफ.3डी 291 (4वां सर्कुलर 2013), अदालत ने उन प्रतिबंधों के आवेदन को चुनौती देने वाले अखबार संगठनों के पक्ष में फैसला सुनाया, यह निष्कर्ष निकाला कि विनियमन कम उम्र और अपमानजनक पीने को कम करने में सरकार की रुचि को पूरा करने के लिए "संकीर्ण रूप से सिलवाया" नहीं गया था। विशेष रूप से, अदालत ने निर्धारित किया कि चुनौती दिए गए नियम ने पहले संशोधन का उल्लंघन किया क्योंकि यह "21 वर्ष या उससे अधिक उम्र के वयस्कों की बड़ी संख्या को प्रतिबंधित करता है [संपादित करें] जो एक उत्पाद के बारे में सच्ची जानकारी प्राप्त करने से कानूनी तौर पर उपभोग करने की अनुमति है।" कोर्ट का हवाला भी दिया पिट न्यूज बनाम पैपर्ट, 379 एफ.3डी 96 (3डी सर्. 2004), समान तथ्यों पर समान निष्कर्ष पर पहुंचने वाला तीसरा सर्किट निर्णय, और लोरिलार्ड टोबैको कंपनी बनाम रेली, 553 यूएस 525 (2001), सुप्रीम कोर्ट का एक मामला जिसने समान कारणों से तम्बाकू के विज्ञापन पर प्रतिबंध लगा दिया।

गेमिंग के संदर्भ में भी यही तर्क लागू होता है, क्योंकि कॉलेज के छात्रों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा 21 वर्ष या उससे अधिक उम्र का है, जैसे कि उन्हें ओहियो और अन्य राज्यों में खेल सट्टेबाजी में भाग लेने की कानूनी अनुमति है। तदनुसार, कॉलेज परिसरों में विज्ञापन को ब्लॉक करने की मांग करने वाले नियामक ऑपरेटरों और सहयोगी कंपनियों के पहले संशोधन सुरक्षा के खिलाफ चल सकते हैं।