रूसी ओवररीच आर्कटिक आपातकालीन अभ्यास के लिए नई तात्कालिकता देता है

यह कोई रहस्य नहीं है कि यूक्रेन पर रूस के अवैध आक्रमण के परिणाम यूरोपीय युद्धक्षेत्र से कहीं आगे तक फैले हुए हैं। सुदूर उत्तर में अष्टदेश आर्कटिक काउंसिलआर्कटिक मुद्दों को संबोधित करने वाला एक अंतरराष्ट्रीय अंतर-सरकारी मंच, ठप्प पड़ गया क्योंकि सदस्य देशों ने रूस द्वारा या रूस में आयोजित बैठकों में भाग लेने से इनकार कर दिया। एक विराम के बाद, सदस्य देश आगे बढ़ रहे हैं, पुन: व्यवस्थित हो रहे हैं क्योंकि एक खुले आर्कटिक से कमजोर और अति-विस्तारित रूसी राज्य पर हावी होने का खतरा है।

ग्रीनलैंड के बाहर, डेनिश संयुक्त आर्कटिक कमांड ने अभी-अभी मेजबानी समाप्त की है आर्गस व्यायाम करें, एक वार्षिक डेनिश नेतृत्व वाला प्रशिक्षण कार्यक्रम। आर्कटिक में खोज-और-बचाव और समुद्री पर्यावरणीय प्रतिक्रियाओं को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन किया गया यह अभ्यास अमेरिकी तट रक्षक को ध्रुवीय जल में संचालन का कुछ अनुभव प्राप्त करने का अवसर प्रदान करता है।

अभ्यास के लिए, अमेरिकी तट रक्षक तत्वों की एक श्रृंखला, जिसमें फ्रांस की इकाइयां शामिल थीं - एक आर्कटिक परिषद पर्यवेक्षक राज्य - ने डेनिश और ग्रीनलैंड-आधारित संपत्तियों के साथ काम किया। अंतर्राष्ट्रीय टीम ने एक जटिल समुद्री दुर्घटना के लिए तैयारी की, एक ऐसी तबाही जिसके बारे में अधिकांश आर्कटिक पर्यवेक्षकों को संदेह है कि आने वाले वर्षों में यह अपरिहार्य होगी।

अभ्यास शुरू होने से पहले, 225 फुट का समुद्री बोया टेंडर, तटरक्षक कटर बलूत (डब्लूएलबी 211) सिसिमियट पहुंचे, ग्रीनलैंड उन गिने-चुने अमेरिकी जहाजों में से एक बन गया है जो आर्कटिक सर्कल के उत्तर में संचालित होते हैं। समुद्र में, निविदा में एक फ्रांसीसी गश्ती नाव शामिल हो गई, FS Fulmar (पी740), और सक्षम डेनिश नुड रासमुसेन-वर्ग गश्ती नाव, एचडीएमएस एजनर मिकेलसेन (पी571), साथ ही छोटे स्थानीय कानून प्रवर्तन और प्रदूषण-प्रतिक्रिया शिल्प द्वारा।

आर्कटिक आपदा प्रतिक्रिया अभ्यासों की पहले से कहीं अधिक आवश्यकता है

उन्होंने कहा, "आर्कटिक बढ़ती वाणिज्य और मानव गतिविधि के साथ एक नई समुद्री सीमा के रूप में उभर रहा है।" वाइस एडमिरल केविन लुंडे, यूएस कोस्ट गार्ड अटलांटिक क्षेत्र के कमांडर। “150 वर्षों से, अमेरिकी तटरक्षक कटरों ने अमेरिकी पहुंच का आश्वासन दिया है और आर्कटिक में हमारे स्थायी राष्ट्रीय हितों की रक्षा की है। हमने समुद्री प्रशासन सुनिश्चित करने के लिए अलास्का के मूल निवासियों और स्वदेशी लोगों, सहयोगियों और भागीदारों के साथ मिलकर काम किया है। साथ मिलकर, हम एक सुरक्षित, सुरक्षित और सहयोगी आर्कटिक के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्ध हैं।''

ग्रीनलैंड समुद्री आपातकालीन प्रतिक्रिया का परीक्षण करने के लिए एक आदर्श प्रयोगशाला बनाता है। जबकि स्थानीय आपदा प्रतिक्रिया संसाधन सीमित हैं, ग्रीनलैंड में वैश्विक रुचि तेजी से बढ़ रही है। देश को इस वर्ष 463 क्रूज़ शिप कॉल के रिकॉर्ड की उम्मीद है, जो अलास्का के व्यस्त अमेरिकी पर्यटक बंदरगाह केचिकन से केवल 30% कम है। पर्यटकों के अलावा, आर्कटिक के माध्यम से व्यापार मार्गों को स्थानांतरित करने से सभी प्रकार के कार्गो यातायात में वृद्धि होगी।

खोज और बचाव कार्यों से उत्पन्न चुनौती का प्रबंधन करने के अलावा, ग्रीनलैंड के पास नाजुक पारिस्थितिक क्षेत्रों में समुद्री दुर्घटनाएँ होंगी, जिससे ग्रीनलैंड के उत्पादक मछली पकड़ने के मैदानों को खतरा होगा। जैसा कि दुनिया यूक्रेन में रूस की आक्रामकता के मद्देनजर उत्सुकता से भोजन की तलाश कर रही है, ग्रीनलैंड की स्वस्थ और अच्छी तरह से प्रबंधित मत्स्य पालन 190,000 टन से अधिक प्रोटीन का उत्पादन कर रही है, जो 37 के बाद से लगभग 2008% की वृद्धि है। एक खराब प्रबंधन वाली समुद्री दुर्घटना ग्रीनलैंड को नष्ट कर सकती है मछली पकड़ने का उद्योग।

जबकि "एक्सरसाइज़ आर्गस" एक मामूली वार्षिक परियोजना है, जो केवल आपदा प्रतिक्रिया के बुनियादी निर्माण-ब्लॉकों को मजबूत करती है, यह आर्कटिक में सहकारी आपदा प्रतिक्रिया के लिए नींव स्थापित करने में अच्छा काम कर रही है। पिछले साल, एक अलग यूएस कोस्ट गार्ड बोया टेंडर, यूएससीजीसी मेपल (डब्ल्यूएलबी-207), हवाई चिकित्सा निकासी, क्षति नियंत्रण, रसद सहायता और हिमनद बर्फ क्षेत्रों में खोज और बचाव के अभ्यास में फ्रांसीसी, डेनिश और स्थानीय ग्रीनलैंड इकाइयों में शामिल हो गया। कैपस्टोन गतिविधि ने एक जहाज दुर्घटना और सहवर्ती प्रदूषण उत्सर्जन का अनुकरण किया, जिससे स्थानीय इकाइयों को तटरक्षक बल के विशिष्ट अटलांटिक स्ट्राइक टीम के तटरक्षक विशेषज्ञों के साथ प्रदूषण नियंत्रण उपकरणों का परीक्षण करने का मौका मिला।

अब जबकि अभ्यास एक नियमित परियोजना है, संभावित रूप से चीजों को हिलाना शुरू करने का समय आ गया है। हालाँकि ग्रीष्मकालीन टीम-निर्माण के सुखद प्रयास का कोई भी अवसर नहीं छोड़ा जाना चाहिए, प्रतिभागियों को वसंत और पतझड़ में इसी तरह के अभ्यास आयोजित करने के बारे में सोचना चाहिए, जब ग्रीनलैंड में छुट्टी के दिन कम होते हैं और परिस्थितियाँ, कभी-कभी गंभीर होती हैं।

ग्रीनलैंड खुल रहा है

ग्रीनलैंड तट एक सुंदर और अदम्य स्थान है। और जबकि आकर्षण समझ में आता है, यह क्षेत्र इस ओर बढ़ने वाली तटीय गतिविधि के आवेग के लिए तैयार नहीं है।

चुनौती बहुत बड़ी है. किसी भी देश से वैश्विक वाणिज्यिक बेड़े में सबसे आधुनिक, सुपर-आकार के क्रूज़ और कंटेनर जहाजों को संभालने में सक्षम बुनियादी ढांचे को अचानक से संचालित करने के लिए छलांग लगाने के लिए कहना मुश्किल है। लेकिन दुनिया ग्रीनलैंड से यही पूछ रही है। आज, केवल 18,000 लोगों की आबादी वाले शहर नुउक पर कम से कम नौ निर्माण क्रेनें मंडरा रही हैं। ग्रीनलैंड की राजधानी 1950 और 1960 के दशक के पुराने बंदरगाह बुनियादी ढांचे वाले एक निष्क्रिय बंदरगाह से तेजी से आधुनिक कंटेनर सुविधा और क्रूज़ शिप हब में स्थानांतरित हो रही है।

किसी भी देश के लिए इसे प्रबंधित करना बहुत कुछ है। लेकिन ग्रीनलैंड की समुद्री चुनौती और भी जटिल है। जबकि ग्रीनलैंड तटीय विकास और बंदरगाह उपयोग दरों को विनियमित कर सकता है, न तो ग्रीनलैंड और न ही डेनमार्क का पास से गुजरने वाले नागरिक मालवाहक जहाजों पर अधिक प्रभाव है। ये एक समस्या है। जिस क्षण आर्कटिक पिघलेगा और सामान्य नागरिक यातायात के लिए खुलेगा, ग्रीनलैंड दुनिया भर में फैले कई व्यापार मार्गों के केंद्र में होगा, जो संभवतः अनियमित जंगली-पश्चिम का पहले से ही मेजबान होगा।

कुछ राष्ट्र-राज्यों की पूरी मिलीभगत के साथ अप्रिय ऑपरेटर पहले से ही क्षेत्र में बाढ़ लाने की योजना बना रहे हैं, नियामक व्यवस्थाओं से आगे निकल रहे हैं, सहयोगी क्षेत्रीय प्रवर्तन तंत्र को कुचल रहे हैं, सीमित कानून प्रवर्तन संसाधनों को खत्म कर रहे हैं और स्थानीय संप्रभुता को अपमानित कर रहे हैं।

आर्कटिक का तीव्र परिवर्तन जोखिम और अवसर दोनों से परिपूर्ण होगा। लाभ की होड़ में, ग्रीनलैंड और अन्य आम तौर पर कानून का पालन करने वाले आर्कटिक हितधारकों को नियामक विवेक को त्यागने के लिए भारी दबाव का सामना करना पड़ेगा। स्थानीय आर्थिक गतिविधि के इस तरह के अचानक विस्तार से बड़े पैमाने पर आर्थिक लाभ का फायदा उठाने की जल्दबाजी इत्मीनान से चलने वाली सरकारों के पकड़ने का इंतजार नहीं करेगी। निजी क्षेत्र जोखिम स्वीकार करते हुए आगे बढ़ेगा - संभावित रूप से अधिक जोखिम के साथ रहना समझदारी है। समुद्री पर्यवेक्षकों को पता है कि क्या होगा। पिछले समुद्री सोने की भीड़ में, आवश्यक समर्थन बुनियादी ढांचे को अक्सर बाद में छोड़ दिया जाता था, जिसे किसी आपदा के बाद ही जोड़ा जाता था।

अमेरिका ने अलास्का के जलक्षेत्र में कुछ ऐसा ही अनुभव किया है, लेकिन, ग्रीनलैंड की राजधानी, नुउक की तुलना में, अमेरिकी राज्य अलास्का को समुद्री चुनौतियों के बहुत कम जटिल सेट का समाधान करने के लिए बहुत लंबा समय मिला है।

अलास्का में, परिवर्तन तेजी से आया, लेकिन पीछे मुड़कर देखें तो परिवर्तन प्रबंधनीय थे। जबकि पिछले कुछ दशकों में पर्यटकों की आवाजाही तेजी से बढ़ी है, जहाज पर सवार यात्री एक सदी से भी अधिक समय से केचिकन के अपेक्षाकृत छोटे और सुंदर "इनसाइड पैसेज" बंदरगाह की ओर आकर्षित हो रहे थे। सबसे पहले, ट्रैफ़िक धीरे-धीरे बढ़ा; 1,000 से अधिक दर्शकों को ले जाने वाले "बड़े" जहाजों ने 1970 में ही आना शुरू कर दिया था। पचास साल बाद, कई बड़े आकार के क्रूज जहाज नियमित रूप से केचिकन में रुकते हैं, जिससे छोटा सा गांव बौना हो जाता है।

और यह सब काम करता है।

यह शहर पर्यटकों की लगभग हर जरूरत को पूरा कर सकता है। लेकिन ये सब एक साथ नहीं हुआ. अमेरिका के क्रूज़ उद्योग के पास अपने यात्रियों की सहायता के लिए आवश्यक गोदी, होटल और अन्य सहायक बुनियादी ढांचे के निर्माण में मदद करने के लिए पचास साल से अधिक का समय था, जबकि यूएस कोस्ट गार्ड और अलास्का सरकार के पास चीजों को सुरक्षित बनाने, धीरे-धीरे मार्गों को चार्ट करने, चैनलों को चिह्नित करने के लिए एक सदी से अधिक का समय था। , आधारों को व्यवस्थित करना और कार्यशील आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रोटोकॉल विकसित करना। फिर भी, कई लोगों को चिंता है कि आधुनिक अलास्का अभी भी एक बड़े क्रूज जहाज पर एक बड़ी आपात स्थिति का प्रबंधन करने के लिए तैयार नहीं है।

आज, केचिकन - नुउक के लगभग आधे आकार का शहर - हलचल भरा है। लेकिन इसमें बड़े जहाजों से भरे एक व्यस्त बंदरगाह में जहाजों को चलने और सुरक्षित रखने के लिए आवश्यक सभी चीजें मौजूद हैं। इसमें बड़ा तटरक्षक बेस, चार PANAMAX आकार के क्रूज़ शिप बर्थ, एक अच्छे आकार का शिपयार्ड, पर्याप्त पोत रखरखाव सहायता, एक प्रमुख अस्पताल और हवाई अड्डा, और पोत और बंदरगाह निरीक्षण टीमों सहित एक सुव्यवस्थित आपदा रोकथाम और प्रतिक्रिया बुनियादी ढांचा है। तैयार प्रदूषण नियंत्रण इकाइयाँ, और सभी खतरों से निपटने के लिए प्रशिक्षित आपातकालीन प्रतिक्रिया कर्मियों की एक विस्तृत श्रृंखला। नुउक में, विशाल क्रूज जहाज घाट की जगह के लिए संघर्ष कर रहे हैं, जबकि बंदरगाह अभी भी आगंतुकों को आवश्यक संसाधन प्रदान करने के लिए काम कर रहा है। तीव्र गति को देखते हुए, केवल यथार्थवादी अभ्यास ही स्थानीय तत्परता की कमियों को उजागर कर सकता है।

आर्गस जैसे अभ्यास न केवल नुउक को एक व्यस्त भविष्य के लिए तैयार करने में मदद करते हैं, बल्कि संयुक्त अभ्यास पूरे क्षेत्र की सहायता करते हैं, सभी आर्कटिक और कुछ ध्रुवीय हितधारकों को उनकी आपदा-प्रतिक्रिया प्लेबुक के माध्यम से चलाने में मदद करते हैं।

यह एक अच्छी शुरुआत है.

पिघलते आर्कटिक को सुरक्षित रूप से प्रबंधित करने के लिए, अमेरिका, डेनमार्क और बाकी आर्कटिक राज्यों के पास करने के लिए बहुत कुछ है और करने के लिए बहुत कम समय है। रूसी आक्रामकता सुदूर उत्तर में अधिक महत्वाकांक्षी आपदा अभ्यासों को रोकने का कोई कारण नहीं है। वास्तव में, रूस द्वारा यूक्रेन में संसाधनों की मूर्खतापूर्ण बर्बादी, पूरे रूसी राज्य में प्रणालीगत भ्रष्टाचार के सबूतों के साथ मिलकर, यह सुझाव देती है कि अन्य आर्कटिक हितधारक नुउक की तुलना में उत्तर में कहीं अधिक बड़ी क्षमता-निर्माण गतिविधियाँ करते हैं।

यह एक बड़ा बदलाव है. एक साल पहले, आर्कटिक के हितधारक इस बात से जूझ रहे थे कि रूस धीरे-धीरे आर्कटिक को अपने अधीन कर रहा है। स्थिति अपने आप उलट गई है, और अब, आर्कटिक हितधारक रूस की कहीं अधिक चुनौतीपूर्ण संभावना और "खुले-लेकिन-अराजक" आर्कटिक की संभावना से जूझ रहे हैं।