नॉर्ड स्ट्रीम पाइपलाइन को फिर से खोलने में रूस की विफलता जर्मनी की अर्थव्यवस्था को पंगु बना देगी

जर्मनी को प्राकृतिक गैस की आपूर्ति करने वाली महत्वपूर्ण नॉर्ड स्ट्रीम 1 पाइपलाइन वर्तमान में बंद है जिसे रूस "नियमित रखरखाव" के रूप में वर्णित करता है। इसे 21 जुलाई को फिर से खोलने की तैयारी है। फिर भी, कुछ अधिकारियों का मानना ​​है कि ऊर्जा के राजनीतिकरण और यूक्रेन पर हमले के बाद प्रतिबंधों की जवाबी कार्रवाई में यूरोप में अराजकता पैदा करने की रूस की इच्छा के कारण इसे फिर से खोलने में देरी हो सकती है या यहां तक ​​कि इसे अनिश्चित काल के लिए बंद भी किया जा सकता है। पाइपलाइन का.

जर्मनी और कई अन्य यूरोपीय देश अभी भी रूस से ऊर्जा आयात पर बहुत अधिक निर्भर हैं। आपूर्ति में और कटौती से कई आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक परिणाम हो सकते हैं और यूरोपीय अर्थव्यवस्था पर कहर बरपा सकता है। जर्मनी, जो अपनी सावधानीपूर्वक योजना और इंजीनियरिंग के लिए जाना जाता है, ने खुद को इतनी अनिश्चित स्थिति में कैसे पाया?

सबसे पहले, यह समझना ज़रूरी है कि जर्मनी ऊर्जा के लिए किस हद तक रूस पर निर्भर है। 2021 में, लगभग 35 प्रतिशत कच्चा तेल, 55 प्रतिशत प्राकृतिक गैस और लगभग आधा कठोर कोयला आयात रूस से हुआ। जबकि जर्मनी ने अपने ऊर्जा मिश्रण में नवीकरणीय ऊर्जा की हिस्सेदारी बढ़ाने का प्रयास किया है, यह अभी भी आयातित जीवाश्म ईंधन पर अत्यधिक निर्भर है।

वर्तमान स्थिति से बचा जा सकता था

कई रणनीतिक विफलताओं ने जर्मनी में ऊर्जा संकट की स्थिति को बदतर बना दिया है। वर्षों से, जर्मनी के कई सहयोगियों ने अपने ऊर्जा आयात के लिए रूस पर निर्भर रहने के संभावित परिणामों के बारे में चेतावनी दी है। ऐसी चेतावनियों को नजरअंदाज कर दिया गया, जर्मनी नॉर्ड स्ट्रीम 2 पाइपलाइन के विकास के साथ रूस के साथ अपने संबंधों को दोगुना करने के लिए आगे बढ़ रहा है। निःसंदेह, अंत में, एक भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी पर निर्भरता, यदि विशेष रूप से जर्मनी के लिए नहीं, लेकिन निश्चित रूप से पूरे पश्चिम के लिए, खतरनाक थी। तेल और गैस आयात में विविधता लाने की इच्छा की कमी नासमझी साबित हुई।

विविधीकरण की कमी एक और रणनीतिक विफलता की तरह दिखती है: 2022 के अंत तक सभी परमाणु ऊर्जा संयंत्रों को बंद करने की इच्छा। जर्मनी वर्तमान में परमाणु ऊर्जा से अपनी बिजली का लगभग 11 प्रतिशत प्राप्त करता है, जबकि बीस साल पहले यह लगभग 30 प्रतिशत था। तुलनात्मक रूप से, परमाणु ऊर्जा फ्रांस में लगभग 70 प्रतिशत बिजली प्रदान करती है। जर्मनी को अपने परमाणु प्रयास छोड़ने के लिए किसने प्रेरित किया? जापान के फुकुशिमा में 2011 की आपदा ने सब कुछ बदल दिया। इसने जून 2011 में मर्केल सरकार को प्रेरित किया आठ परमाणु संयंत्रों को हमेशा के लिए बंद करने और शेष नौ के संचालन को 2022 तक सीमित करने का. यह निर्णय उस समय जनता के बीच लोकप्रिय था लेकिन सरकार को अपनी ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए अन्य विकल्पों को अपनाने के लिए मजबूर होना पड़ा। इसलिए, नवीकरणीय ऊर्जा पर जोर।

2021 में, नवीकरणीय ऊर्जा ने बिजली उत्पादन में उपयोग की जाने वाली सकल ऊर्जा का 41 प्रतिशत प्रदान किया। तटवर्ती और अपतटीय पवन का योगदान सबसे बड़ा था, इसके बाद सौर, बायोमास और जलविद्युत का स्थान था। जर्मनी ने नवीकरणीय ऊर्जा के विकास में महत्वपूर्ण प्रगति की है और निरंतर आक्रामक परिवर्तन को अनिवार्य किया है। नवीकरणीय ऊर्जा स्रोत अधिनियम इस वर्ष 1 जुलाई को अधिनियमित किया गया था। नए कानूनों ने 80 तक देश में 2030% बिजली की मांग को पूरा करने के लिए नवीकरणीय ऊर्जा का लक्ष्य निर्धारित किया है।

नवीकरणीय ऊर्जा में परिवर्तन एक यूरोपीय प्रवृत्ति है जो कार्बन उत्सर्जन को कम करेगी और अंततः रूस से जीवाश्म ईंधन आयात पर निर्भरता को कम करेगी। दुर्भाग्य से, अल्पकालिक ऊर्जा आपूर्ति/मांग असंतुलन को दूर करने के कदम में तेजी लाने का कोई तरीका नहीं है। परिणामस्वरूप, जर्मनी अपनी निकट अवधि की ऊर्जा रणनीति में अस्थायी रूप से बदलाव कर रहा है।

ऊर्जा की कमी को दूर करने के लिए निकट अवधि के कदम

यदि मिश्रण में अधिक नवीकरणीय ऊर्जा जोड़ना समस्या का तत्काल समाधान नहीं है, तो तनाव को कम करने के लिए जर्मनी अभी भी कुछ कदम उठा सकता है। सरकार इस मुद्दे से कई कोणों से निपट रही है।

आकस्मिक योजना

जर्मनी मानता है कि ऊर्जा संकट और भी बदतर हो सकता है। परिणामस्वरूप, इसने कमी की गंभीरता पर निर्भर एक आकस्मिक योजना बनाई और व्यक्त की है। योजना के तीन चरण प्रारंभिक चेतावनी चरण से शुरू होते हैं, उसके बाद चेतावनी चरण, सबसे गंभीर स्थिति को आपातकालीन चरण कहा जाता है। रूस से आपूर्ति की जाने वाली गैस में कमी के जवाब में 24 जून को अलर्ट चरण शुरू किया गया था (जून के मध्य में, रूस की राज्य गैस फर्म गज़प्रॉम ने नॉर्ड स्ट्रीम 1 के माध्यम से पाइपलाइन की क्षमता का केवल 40% तक गैस प्रवाह में कटौती की थी)। अलर्ट चरण में बिजली की मांग कम करने के लिए उद्योग और घरों का स्वैच्छिक सहयोग मांगा गया है। आपातकालीन चरण में सरकार द्वारा लगाई गई बिजली राशनिंग देखी जाती है।

कोयला को लौटें

चाहे यह पर्यावरणविदों के लिए अवांछनीय हो, जर्मनी अस्थायी रूप से ऊर्जा इनपुट के रूप में कोयले पर वापस स्विच कर रहा है। इस सप्ताह, एक विधेयक पारित होने वाला है जो दस कोयला-ईंधन संयंत्रों और छह तेल-ईंधन संयंत्रों को जला देगा। इसके अलावा, नवंबर में बंद होने वाले 11 कोयला संयंत्रों को खुले रहने की अनुमति दी जाएगी। ऐसे देश के लिए जिसने इस तरह के आक्रामक नवीकरणीय लक्ष्य निर्धारित किए हैं, यह तथ्य कि जर्मनी कोयला संयंत्रों को फिर से खोल रहा है, ऊर्जा की कमी की गंभीरता को उजागर करना चाहिए।

एलएन बढ़ाएं
LN
जी आयात

एलएनजी आयात करने की क्षमता को सुरक्षित और विकसित करना भी योजना का हिस्सा है। संयुक्त राज्य अमेरिका में शेल गैस भंडार की प्रचुरता इसे ऊर्जा युद्ध में स्वाभाविक रूप से भू-राजनीतिक रूप से अनुकूल भागीदार बनाती है। यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बाद, यूरोपीय संघ ने 15 में यूरोपीय संघ को अतिरिक्त 2022 बिलियन क्यूबिक मीटर एलएनजी देने के लिए राष्ट्रपति बिडेन के साथ एक समझौता किया। समस्या यह है कि एलएनजी, या तरल प्राकृतिक गैस में व्यापार के लिए विशेष बुनियादी ढांचे की आवश्यकता होती है जो वर्तमान में नहीं है। जगह में।

एलएनजी टर्मिनलों की आपूर्ति के लिए नई पाइपलाइनों के निर्माण के साथ पर्यावरण संबंधी चिंताएँ भी जुड़ी हुई हैं। इसके अलावा, जीवाश्म ईंधन की कम मांग के लिए प्रतिबद्ध दुनिया में बुनियादी ढांचे को विकसित करने के लिए आवश्यक बड़े पैमाने पर पूंजी निवेश दीर्घकालिक रूप से व्यवहार्य नहीं हो सकता है।

कनाडा एक अच्छा उदाहरण है. इसके महत्वपूर्ण प्राकृतिक गैस संसाधनों के बावजूद, वहाँ हैं नए एलएनजी टर्मिनलों के निर्माण में कई चुनौतियाँ. ऐसी 18 सुविधाएं प्रस्तावित की गई हैं, लेकिन अभी तक कोई भी मौजूद नहीं है। ब्रिटिश कोलंबिया में एलएनजी कनाडा निर्माणाधीन एकमात्र निर्यात टर्मिनल है, लेकिन इसके 2025 तक चालू होने की उम्मीद नहीं है।

एक समाधान फ्लोटिंग एलएनजी टर्मिनलों (एफआरएसयू) की तैनाती के माध्यम से है। जर्मन ऊर्जा कंपनियां आरडब्ल्यूई और यूनीपर ने तीन फ्लोटिंग एलएनजी टर्मिनलों (एफएसआरयू) को पट्टे पर देने की योजना बनाई है, जिनका उपयोग तरलीकृत प्राकृतिक गैस आयात करने के लिए किया जा सकता है और अगली सर्दियों के लिए कुछ राहत प्रदान करने के लिए समय पर चालू हो सकता है।

भंडारण स्तर बढ़ाने के लिए आपूर्ति के नए स्रोतों की तलाश करें

रूस वर्तमान में जर्मन आपूर्ति का लगभग 35% प्रदान करता है - यूक्रेन पर आक्रमण से पहले आपूर्ति की गई 55% से कम। जर्मनी और अन्य यूरोपीय देशों ने कमी को दूर करने के लिए नॉर्वे, अल्जीरिया और कतर जैसे देशों की ओर रुख किया है।

नॉर्वे यूरोप का दूसरा सबसे बड़ा गैस प्रदाता है लेकिन पहले से ही पूरी क्षमता के करीब चल रहा है। फिर भी, इसने यूरोपीय कमी के जवाब में गैस उत्पादन में वृद्धि की है और इस वर्ष इसकी गैस बिक्री में 8 प्रतिशत की वृद्धि होने की उम्मीद है। युद्ध शुरू होने से पहले ही अल्जीरिया इटली और स्पेन को पाइपलाइन के माध्यम से यूरोप को गैस निर्यात कर रहा था। इतालवी ऊर्जा दिग्गज एनी ने इस साल की शुरुआत में धीरे-धीरे गैस प्रवाह बढ़ाने और अंततः 2023-24 तक प्रति वर्ष नौ बीसीएम अतिरिक्त गैस तक पहुंचने के लिए एक समझौता किया। कतर के लिए, नई आपूर्ति एलएनजी के रूप में आएगी। कतर ने पहले ही अपने एलएनजी निर्यात प्रयासों का विस्तार शुरू कर दिया है, लेकिन यूरोप को अतिरिक्त आपूर्ति से तब तक लाभ नहीं होगा जब तक कि उसका एलएनजी बुनियादी ढांचा विकसित नहीं हो जाता।

दुर्भाग्य से, इनमें से अधिकांश विकल्प कई वर्षों तक ऑनलाइन नहीं आएंगे। यदि रूस कल आपूर्ति बंद कर दे, तो गैस के इन नए स्रोतों का दोहन नहीं किया जा सकेगा। यही कारण है कि जर्मनी आक्रामक रूप से राष्ट्रीय भंडारण स्तर को फिर से भरने की कोशिश कर रहा है। फेडरल नेटवर्क एजेंसी (बीनेट्ज़ए) के अनुसार, जुलाई के पहले सप्ताह के अंत में जर्मनी में गैस भंडारण सुविधाएं 64.6 प्रतिशत भर गईं। देश सर्दियों से पहले भंडारण स्तर 90 प्रतिशत तक पहुंचना चाहता है। इसे एक बफर प्रदान करना चाहिए, लेकिन अगर नॉर्ड स्ट्रीम 1 को वापस चालू नहीं किया जाता है, तो उस लक्ष्य को हासिल करना चुनौतीपूर्ण होगा।

यदि नॉर्ड-स्ट्रीम फिर से नहीं खुला तो क्या होगा?

कुलपति रॉबर्ट हैबेक के अनुसार, जर्मनी 2024 की गर्मियों तक रूसी प्राकृतिक गैस से स्वतंत्र हो सकता है। इससे पता चलता है कि यदि रूस यूरोप के गैस प्रदाता के रूप में अपनी स्थिति का लाभ उठाना चाहता है, तो उसे ऊर्जा परिवर्तन पूरा होने से पहले कुछ करने की जरूरत है। यही कारण है कि ऊर्जा का उपयोग करके भू-राजनीतिक वृद्धि एक वास्तविक संभावना है।

यदि गैस आपूर्ति पूरी तरह से बंद कर दी गई, तो परिणाम विनाशकारी होंगे। जर्मन औद्योगिक मशीन ठप हो जाएगी और जर्मन आबादी को भारी नुकसान होगा।

हाल ही में एक साक्षात्कार में जर्मन वाइस-चांसलर, रॉबर्ट हैबेक ने कहा, "कंपनियों को उत्पादन बंद करना होगा, अपने कर्मचारियों को निकालना होगा, आपूर्ति श्रृंखला ध्वस्त हो जाएगी, लोग अपने हीटिंग बिलों का भुगतान करने के लिए कर्ज में डूब जाएंगे।"

जर्मनी संभवतः तुरंत अपनी आकस्मिक योजना के आपातकालीन चरण में चला जाएगा। स्वच्छ ऊर्जा तार सोचता है कि यदि गैस राशनिंग लागू की जाती है तो "संरक्षित ग्राहकों" को प्राथमिकता दी जाएगी। इनमें घर, बेकरी, सुपरमार्केट जैसे छोटे व्यवसाय और अस्पताल, स्कूल, पुलिस स्टेशन और खाद्य उत्पादक जैसी आवश्यक सामाजिक सेवाएं शामिल हैं। जर्मनी के 43 मिलियन घरों में से आधे को प्राकृतिक गैस से गर्म किया जाता है, इसलिए घरों को प्राथमिकता देना, विशेष रूप से सर्दियों में, महत्वपूर्ण होगा। फिर भी, के अनुसार BNetzA, परिवारों को अगली सर्दियों में अपने हीटिंग बिल में तीन गुना वृद्धि देखने को मिल सकती है।

इसलिए, औद्योगिक क्षेत्र को बिजली राशनिंग के माध्यम से दर्द का खामियाजा भुगतना पड़ेगा। उत्पादन में कटौती और छँटनी होगी, विशेषकर रसायन, इस्पात, उर्वरक और कांच जैसे ऊर्जा-गहन उद्योगों में। विनिर्मित वस्तुओं की कमी हो जाएगी, जिससे वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला पर और दबाव पैदा होगा। ऊर्जा और तैयार माल की ऊंची कीमतें मुद्रास्फीति के दबाव को बढ़ाएंगी जो पहले से ही वैश्विक अर्थव्यवस्था को बाधित कर रही हैं।

मैनहेम विश्वविद्यालय के एक अध्ययन में अनुमान लगाया गया है कि गैस कटौती के नतीजों से सकल घरेलू उत्पाद में 8 प्रतिशत की हानि हो सकती है। बवेरियन इंडस्ट्री एसोसिएशन के लिए एक शोध सलाहकार, प्रोग्नोस द्वारा तैयार किए गए एक पेपर में भविष्यवाणी की गई है कि अगर नॉर्ड स्ट्रीम1 फिर से नहीं खुलता है और रूसी जर्मनी से पूरी तरह से कट जाता है, तो जर्मन अर्थव्यवस्था 12.7 प्रतिशत कम हो जाएगी। यदि मुद्रास्फीति में तेजी आती, तो यूरोपीय सेंट्रल बैंक विकास में इतनी तेजी से गिरावट को संबोधित करने के लिए कुछ नहीं कर पाता।

अल्पावधि में, यदि नॉर्ड स्ट्रीम 1 फिर से नहीं खुलता है, तो जर्मन लोगों और अर्थव्यवस्था को इसकी गंभीर कीमत चुकानी पड़ेगी।

रूस अब आपूर्ति में कटौती क्यों करेगा?

जर्मनी आक्रामक रूप से अल्पावधि में गैस आपूर्ति को फिर से भरने की कोशिश कर रहा है और लंबे समय में रूसी गैस से दूर जा रहा है। रूस इस घोषित प्रयास से अवगत है। वह जानता है कि निकट भविष्य में जर्मनी और शेष यूरोप का अधिकांश हिस्सा निर्यात बाजार नहीं होगा। यह विश्वास करना कठिन नहीं है कि पुतिन अपने मौजूदा आर्थिक उत्तोलन का उपयोग करना चाहेंगे जबकि वह अभी भी ऐसा कर सकते हैं।

रूस जानता है कि जर्मनी के लिए परिणाम भयावह हैं और वह आपूर्ति चालू रखने के बदले में कुछ निकालने की कोशिश कर सकता है। इसके अलावा, रूस अभी मजबूत वित्तीय स्थिति में है। वास्तव में, प्रतिबंधों के बावजूद, रूस का तेल निर्यात यूक्रेन पर आक्रमण करने से पहले की तुलना में बड़ा है। फरवरी से कच्चे तेल के निर्यात का पांच सप्ताह का रोलिंग औसत 9% बढ़ गया है।

परिणामस्वरूप, रूस का चालू खाता अधिशेष 70.1 की दूसरी तिमाही में 2022 बिलियन डॉलर के रिकॉर्ड स्तर पर पहुंच गया, जिसमें ऊर्जा और कमोडिटी निर्यात से राजस्व बढ़ गया क्योंकि अमेरिकी और यूरोपीय प्रतिबंधों के कारण आयात कम हो गया। इनमें से आधे से अधिक शिपमेंट चीन और भारत जा रहे हैं, जहां ऊर्जा की मांग लगातार बढ़ रही है और प्रतिबंध नहीं लगाए गए हैं। मई में, रूस से चीन का कच्चा तेल आयात एक साल पहले की तुलना में 55 प्रतिशत बढ़ गया। चीन के रूसी एलएनजी के आयात में भी उछाल आया, जो साल दर साल 22 प्रतिशत बढ़ गया। भारत में कच्चे तेल का आयात रूस से होता है 50 से अधिक बार छलांग लगाई अप्रैल से और अब विदेशों से आयातित सभी कच्चे तेल का 10 प्रतिशत हिस्सा है। जाहिर है, रूसी ऊर्जा के अन्य खरीदार भी हैं।

यदि रूस प्रतिबंध लगाने के लिए यूरोप और पश्चिम के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करना चाहता था, तो अब उसके दृष्टिकोण से ऐसा करने का एक उपयुक्त समय होगा। रूस ने अपने तेल और गैस के लिए वैकल्पिक मांग स्रोत यूरोप की तुलना में तेजी से खोजे हैं, जिससे आपूर्ति के नए स्रोत मिल सके। दुर्भाग्य से यूरोप के लिए, पुतिन इस समय बेहतर पोकर हाथ पकड़ रहे हैं। लेकिन जैसा कि पिछले दो दशकों में दुनिया को पता चला है, पुतिन पूर्वानुमान से बहुत दूर हैं। दुनिया को बस इंतजार करना होगा और देखना होगा कि क्या होता है। इस बीच, हर किसी का ध्यान 21 जुलाई पर है - वह तारीख जब नॉर्ड स्ट्रीम फिर से खुलने वाली है। तब तक, यूरोपीय वित्तीय और कमोडिटी बाजारों में काफी अनिश्चितता की उम्मीद है।