विनियमन में सुधार और आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के कुछ आसान तरीके

अपने पहले कार्यकाल के लगभग आधे रास्ते में, राष्ट्रपति बिडेन ने काफी कुछ लगाया है अधिक नियामक लागत और कागजी कार्रवाई के घंटे ओबामा या ट्रम्प की तुलना में उनके राष्ट्रपति पद के समान बिंदुओं पर। बिडेन के लालफीताशाही के बावजूद, अर्थव्यवस्था धीरे-धीरे साथ चलने में कामयाब रही है। लेकिन अब श्रम बाजार कमजोर हो रहा है और इसकी संभावना है एक मंदी बढ़ रहा है, यह नीति निर्माताओं के लिए विनियमन के लिए एक अलग दृष्टिकोण लेने का सही समय है, जो नियंत्रण के बजाय प्रदर्शन पर जोर देता है।

बिडेन प्रशासन ने 317 के जनवरी से अंतिम नियम लागत में $216 बिलियन से अधिक और 2021 मिलियन घंटे से अधिक नई कागजी कार्रवाई की है, जो ओबामा या ट्रम्प की नियामक गतिविधि से कहीं अधिक है, जैसा कि अमेरिकन एक्शन फोरम द्वारा एकत्र किए गए आंकड़ों के माध्यम से नीचे दिखाया गया है।

पढ़ाई दिखाना बहुत अधिक विनियमन आर्थिक विकास को धीमा कर देता है, नए व्यवसायों की संख्या कम कर देता है और घरेलू आय कम कर देता है। ये प्रतिकूल प्रभाव तब बढ़ जाते हैं जब नियमन को खराब तरीके से लागू किया जाता है, जैसा कि अक्सर होता है।

में हाल के एक अध्ययन जॉर्ज वाशिंगटन विश्वविद्यालय के विनियामक अध्ययन केंद्र से, लेखक सुसान ई. डुडले, जोसेफ जे. कॉर्डेस, और लेवॉन क्यू. वाशिंगटन बुरी तरह से तैयार किए गए विनियमों की लागत की जांच करते हैं। नीदरलैंड सेंट्रल ब्यूरो ऑफ इकोनॉमिक एनालिसिस के एक अध्ययन में उन्होंने पाया कि प्रशासनिक लागत में 25% की कमी से सकल घरेलू उत्पाद में 1.4% की वृद्धि होगी। एक अन्य अध्ययन में पाया गया कि कानूनी ढांचे को सरल बनाने से कुल कारक उत्पादकता में 0.6% की वृद्धि हो सकती है।

विकास पर पड़ने वाले कुछ नकारात्मक प्रभावों से बचा जा सकता है। अच्छी विनियामक प्रथाएं जो अनुपालन को कम अनिश्चित, अधिक लचीला और कम समय लेने वाली बनाती हैं, नियामकों के लक्ष्यों को प्राप्त करते हुए भी आर्थिक विकास को बढ़ावा दे सकती हैं। इसके लिए, लेखक कई सुझाव देते हैं।

सबसे पहले, नियामकों को जब संभव हो डिजाइन मानकों के बजाय प्रदर्शन या बाजार आधारित नियमों पर भरोसा करना चाहिए। पूर्व प्रदर्शन के लिए लक्ष्य निर्धारित करते हैं लेकिन लक्ष्य तक पहुंचने के लिए किसी विशेष साधन की आवश्यकता नहीं होती है। उदाहरण के लिए, स्वच्छ वायु अधिनियम ने सल्फर डाइऑक्साइड उत्सर्जन के लिए एक लक्ष्य निर्धारित किया था, लेकिन फर्मों को यह नहीं बताया कि इसे कैसे प्राप्त किया जाए, जिससे उन्हें विभिन्न समाधानों के साथ नवाचार करने और प्रयोग करने का मौका मिले। एक अध्ययन का अनुमान है कि इस प्रदर्शन मानक ने स्वच्छ वायु अधिनियम के अनुपालन की लागत को 50% तक कम कर दिया।

राज्य और स्थानीय स्तर पर, बिल्डिंग कोड प्रदर्शन मानकों का उपयोग करने का एक शानदार अवसर प्रस्तुत करते हैं। डिजाइन मानकों या इन्सुलेशन के प्रकार या अन्य सामग्रियों को निर्दिष्ट करने के बजाय डेवलपर्स को उपयोग करना चाहिए, राज्य और स्थानीय अधिकारी ऊर्जा दक्षता, अग्नि सुरक्षा, भूकंप प्रतिरोध और अन्य कारकों के लिए लक्ष्य निर्धारित कर सकते हैं। बिल्डर्स तब उन लक्ष्यों को पूरा करने के लिए विभिन्न समाधानों के साथ प्रयोग कर सकते थे।

दूसरा, नियामकों को स्पष्ट लक्ष्य निर्धारित करने चाहिए और भ्रम और अनपेक्षित परिणामों से बचने के लिए महत्वपूर्ण शर्तों की आसानी से समझ में आने वाली परिभाषाएं प्रदान करनी चाहिए। नियामकों को भी व्यवसायों के साथ काम करना चाहिए ताकि वे सबसे बोझिल और भ्रमित करने वाले नियमों की पहचान कर सकें और उन्हें पहले सुधार के लिए लक्षित कर सकें। विनियमन के उद्देश्य की सावधानीपूर्वक व्याख्या करने और अनावश्यक नियमों में सुधार करने या समाप्त करने के साथ-साथ पालन करने के कई तरीकों की पेशकश करने से नियामकों को व्यापार जगत के नेताओं के बीच सद्भावना पैदा करने में मदद मिल सकती है।

सद्भावना उत्पन्न करने का एक विशिष्ट तरीका एक-स्टॉप शॉप प्रदान करना है जहां उद्यमी एक ही स्थान पर सभी जानकारी और परमिट प्राप्त कर सकते हैं। जैसा कि लेखक नोट करते हैं, शोध से पता चलता है कि अच्छी तरह से काम करने वाली वन-स्टॉप दुकानें जो व्यवसाय शुरू करने के लिए आवश्यक चरणों और समय को कम करती हैं, नई फर्मों की संख्या में 5% से 6% की वृद्धि के साथ जुड़ी हुई हैं।

अंत में, नीति निर्माताओं को नियामकों के प्रोत्साहनों को बदलने पर विचार करना चाहिए। नियामक जो अपनी नौकरी को देखते हैं प्रबंध के बजाय नियमन कमाना और आवश्यकता पड़ने पर विनियमों और नियामक प्रक्रियाओं में सुधार के लिए विनियम व्यवसायों के साथ काम करने की अधिक संभावना रखते हैं। नियामकों को उन विनियमों की दक्षता में सुधार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए जिनकी वे देखरेख करते हैं और नियमित रूप से मूल्यांकन करते हैं कि क्या काम करता है और क्या नहीं। मात्रात्मक लक्ष्य या नियामक बजट नियामकों को मात्रा के बजाय विनियमन की गुणवत्ता पर जोर देने के लिए मजबूर करने के दो तरीके हैं क्योंकि इस तरह के नियम उन्हें केवल विनियमन जमा करने से रोकते हैं जब तक कि वे कुछ ऐसा नहीं पाते जो उनकी पसंद के अनुसार काम करता हो।

कुछ नियम बाह्यताओं को कम करके अर्थव्यवस्था के कामकाज में सुधार कर सकते हैं या सुरक्षा या प्रदूषण से संबंधित अन्य व्यापक रूप से साझा लक्ष्यों को प्राप्त करने में हमारी सहायता कर सकते हैं। लेकिन सिर्फ इसलिए कि एक नियम सिद्धांत में शुद्ध लाभ प्रदान करता है इसका मतलब यह नहीं है कि यह व्यवहार में होगा। सावधानी से लागू किए गए नियम नियामकों को आर्थिक गतिविधियों में अत्यधिक कटौती किए बिना अपने उद्देश्यों को प्राप्त करने की अनुमति देते हैं, और यह उनका लक्ष्य होना चाहिए।