दक्षिण कोरियाई राष्ट्रपति-चुनाव यूं सुक-योल की प्रारंभिक विदेश नीति चुनौतियां

राष्ट्रपति-चुनाव यूं सुक-योल प्रारंभिक रूप से सामने आने में कोई समय बर्बाद नहीं किया है विदेश और राष्ट्रीय सुरक्षा नीति का खाका विदेश नीति में उनकी अच्छी तरह से विज्ञापित अनुभवहीनता के बावजूद भी, उनके प्रशासन के लिए। ब्लूप्रिंट में यून के अभियान मंच को उजागर किया गया है और उत्तर कोरिया के बारे में उनके विचारों, संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापक रणनीतिक गठबंधन, दक्षिण कोरिया की वैश्विक और क्षेत्रीय कूटनीति और राष्ट्रीय सुरक्षा और रक्षा के प्रति उनके दृष्टिकोण के बारे में विस्तार से बताया गया है।

बिडेन प्रशासन को एक ऐसी विदेश नीति विकसित करने की यून की इच्छा के बारे में उत्साहित होना चाहिए जो दक्षिण कोरियाई विदेश नीति की प्राथमिकताओं के केंद्र में संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ तालमेल रखती है, जापान और दक्षिण पूर्व एशिया के साथ संबंधों को मजबूत करती है, और कल्पना करती है कि दक्षिण कोरिया एक अंतरराष्ट्रीय नेतृत्व के रूप में आगे बढ़ रहा है। "वैश्विक निर्णायक स्थिति।" लेकिन राष्ट्रपति मून जे-इन से यून में परिवर्तन से चीन और उत्तर कोरिया दोनों के साथ शुरुआती मतभेद उत्पन्न होने की संभावना होगी और दक्षिण कोरिया के लिए एक आश्वस्त विदेश नीति को लागू करने के लिए आवश्यक द्विदलीय घरेलू समर्थन कमजोर हो सकता है।

विदेश नीति में एक नवागंतुक के रूप में, अगर यून को अपने पांच साल के कार्यकाल के दौरान दक्षिण कोरिया की विदेश नीति के लिए एक स्थिर आधार स्थापित करना है तो उन्हें इन शुरुआती परीक्षणों को पास करना होगा। यून अभियान ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ "व्यापक रणनीतिक गठबंधन" और "पारस्परिक सम्मान" पर आधारित चीन के प्रति नीति दोनों का वादा करके चीन-अमेरिका रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता के लिए एक सकारात्मक दृष्टिकोण की वकालत की।

लेकिन यून के संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संबंधों को मजबूत करने, जिसमें क्वाड में संभावित भविष्य की सदस्यता भी शामिल है, ने पहले ही चीन से चेतावनी दी है जिसके माध्यम से चीनी विद्वानों ने तर्क दिया कि चंद्रमा प्रशासन के "विकल्प परिहार" दृष्टिकोण को जारी रखना दक्षिण कोरिया के राष्ट्रीय हित में है। . और चीन ने निश्चित रूप से इस तथ्य पर ध्यान दिया होगा कि यून के चुनाव के बाद उन्हें बधाई देने वाले पहले पांच अंतरराष्ट्रीय नेताओं में से चार क्वाड सदस्य (साथ ही यूनाइटेड किंगडम) थे।

चीन की नज़र में इससे भी अधिक भड़काऊ बात सियोल महानगरीय क्षेत्र की रक्षा के लिए अतिरिक्त टर्मिनल हाई एल्टीट्यूड एयर डिफेंस (थाड) बैटरियों की खरीद के लिए यून की प्रतिज्ञा और संयुक्त राज्य अमेरिका और जापान के साथ एक उन्नत त्रिपक्षीय सुरक्षा संबंध को बहाल करने के लक्ष्य के आधार पर यून का खुलापन है। जापान-दक्षिण कोरिया संबंध. दोनों ने "तीन नो" में निहित चीनी लाल रेखाओं को पार करने की प्रतिज्ञा की है, चंद्रमा प्रशासन ने चीन से अतिरिक्त मिसाइल सुरक्षा की खरीद नहीं करने, जापान और अमेरिका के साथ दक्षिण कोरियाई मिसाइल रक्षा क्षमताओं को एकीकृत करने या त्रिपक्षीय यूएस-जापान-दक्षिण बनाने की प्रतिज्ञा की है। कोरिया गठबंधन. कहने की जरूरत नहीं है कि यून की टीम को चीन-अमेरिका रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के कड़े शिकंजे में फंसने से बचने के लिए कुछ बेहद परिष्कृत कूटनीतिक पैंतरेबाज़ी करने की आवश्यकता होगी।

इसके अलावा, उत्तर कोरिया के प्रति यून के नीति मंच में तीन प्राथमिकताएँ शामिल हैं जिन्हें प्योंगयांग अस्वीकार कर सकता है: "पूर्ण परमाणु निरस्त्रीकरण," "पारस्परिकता," और "मानवाधिकार।" यून की विदेश नीति दक्षिण कोरिया की कूटनीति के सर्वोपरि फोकस के रूप में मून द्वारा उत्तर कोरिया को विशेष रूप से प्राथमिकता देने की बात को दरकिनार कर देती है, लेकिन विडंबना यह है कि इसे व्यापक क्षेत्रीय और वैश्विक रक्षा प्राथमिकताओं के बहिष्कार के लिए दक्षिण कोरिया की रक्षा और निवारक मुद्रा के भीतर उत्तर कोरिया की प्रतीत होने वाली विशेष प्राथमिकता से बदल दिया जाता है। .

उत्तर कोरिया के सैन्य विकास का वर्तमान प्रक्षेप पथ, जो जनवरी 2021 में पहले से ही निर्धारित है, अनिवार्य रूप से अमेरिका और दक्षिण कोरिया दोनों के साथ तनाव को बढ़ाएगा क्योंकि उत्तर कोरिया ने अंतरमहाद्वीपीय बैलिस्टिक मिसाइल (आईसीबीएम), उपग्रह प्रक्षेपण और संभवतः अतिरिक्त परीक्षण फिर से शुरू कर दिया है। परमाणु हथियार। आगामी संकट, बिडेन प्रशासन के साथ समन्वय करने और प्रायद्वीपीय स्थिरता का प्रबंधन करने की उनकी क्षमता के संदर्भ में, यून के नेतृत्व की प्रारंभिक परीक्षा होगी।

इसी तरह, अगर उत्तर कोरिया ने अंतर-कोरियाई जुड़ाव का मार्ग प्रशस्त करने के लिए युद्ध की घोषणा की समाप्ति जैसे मून प्रशासन के प्रोत्साहन के एकतरफा प्रस्तावों का जवाब नहीं दिया, तो यह संभावना नहीं है कि उत्तर कोरिया पैकेज के जवाब में आगे आएगा। या सशर्त दृष्टिकोण जिसके लिए उत्तर और दक्षिण कोरिया को मिलकर आगे बढ़ने की आवश्यकता है। यह उत्तर कोरिया के परमाणु निरस्त्रीकरण के साथ-साथ चरणों में मानवीय और आर्थिक सहायता की यून प्रशासन की पेशकश को गैर-स्टार्टर बनाता है।

उत्तर कोरियाई मानवाधिकारों पर यून की चर्चा सबसे विस्फोटक मुद्दा हो सकती है जिसका प्रायद्वीपीय स्थिरता पर प्रभाव पड़ सकता है और साथ ही यून और विपक्षी-बहुमत नेशनल असेंबली के बीच घरेलू तनाव भी पैदा हो सकता है। पिछले दक्षिण कोरियाई सूचना प्रवेश प्रयासों के प्रति उत्तर कोरिया का तीव्र विरोध और उत्तर कोरिया में गुब्बारे द्वारा पत्रक के प्रसार पर प्रतिबंध लगाने वाले कानून के लिए वर्तमान नेशनल असेंबली का समर्थन, दोनों ही अंतर-कोरियाई तनाव को बढ़ा सकते हैं, जो यून को घरेलू स्तर पर घुटने टेकने और उसे पंगु बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। उत्तर कोरिया नीति. इसके अलावा, 2016 में पारित उत्तर कोरियाई मानवाधिकार अधिनियम को लागू करने की यून की प्रतिज्ञा, लेकिन मून प्रशासन के दौरान लंबे समय तक रुकी रही, प्रगतिशील-बहुमत नेशनल असेंबली और यून के रूढ़िवादी प्रशासन के बीच चल रहे विवाद का एक मुद्दा हो सकती है।

यदि यून चीन और उत्तर कोरिया से निकट अवधि की चुनौतियों का प्रभावी ढंग से प्रबंधन करने में सक्षम है, तो उसे यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बाद दक्षिण कोरिया को नाटो और यूरोपीय संघ के साथ मजबूत गठबंधन में लाने के लिए अपनी रूस नीति को अद्यतन करने की आवश्यकता होगी। इसके अलावा, यून को दक्षिण कोरियाई विदेश नीति की प्राथमिकता के रूप में दक्षिण पूर्व एशिया को अधिक स्पष्ट रूप से उन्नत करना चाहिए।

यून ने पहले ही दक्षिण पूर्व एशिया के लिए एक "एबीसीडी रणनीति" (मानव पूंजी को आगे बढ़ाना, स्वास्थ्य सुरक्षा का निर्माण करना, संस्कृतियों को जोड़ना और एशियाई बुनियादी ढांचे को डिजिटल बनाना) प्रस्तावित किया है, जो लोगों, शांति और समृद्धि पर केंद्रित मून की नई दक्षिणी नीति की निरंतरता प्रतीत होती है।

दक्षिण कोरिया के लिए यून की कल्पना की गई अंतरराष्ट्रीय भूमिका का स्वागत किया जाएगा, खासकर ऐसे समय में जब अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा एजेंडे में योगदान करने के लिए राष्ट्रों की क्षमता पर तनाव बढ़ रहा है। लेकिन इस तरह के सहयोग के सफल होने की संभावना केवल तभी है जब यून अपने नेतृत्व के लिए मजबूत घरेलू राजनीतिक समर्थन बनाए रखने में सक्षम है, और यदि वह चीन और उत्तर कोरिया द्वारा उत्पन्न प्रारंभिक बाधाओं को पार करने में सक्षम है।

स्कॉट ए. स्नाइडर विदेश संबंध परिषद में कोरिया अध्ययन के वरिष्ठ फेलो और लेखक हैं चौराहे पर दक्षिण कोरिया: प्रतिद्वंद्वी शक्तियों के युग में स्वायत्तता और गठबंधन.