अमेरिका को सोलोमन द्वीप के पास चीन से ज्यादा बुद्धि के साथ जाना चाहिए

द्वितीय विश्व युद्ध के एक प्रसिद्ध युद्धक्षेत्र को लेकर अमेरिका और चीन आमने-सामने हैं। सोलोमन द्वीप गुआडलकैनाल अभियान का स्थल था, जो यूएस मरीन कॉर्प्स के नेतृत्व में एक खूनी और वीरतापूर्ण अमेरिकी जीत थी, जिसने मित्र राष्ट्रों को प्रशांत क्षेत्र में स्पष्ट वर्चस्व प्रदान किया। विदेश विभाग के अधिकारी प्रशांत क्षेत्र के एक अन्य शत्रु चीन को मात देने के प्रयास में इस सप्ताह सोलोमन द्वीप का दौरा कर रहे हैं। चीन ने कल घोषणा की कि उसने सोलोमन द्वीप समूह के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं जो उसे अनुरोध पर वहां कानून प्रवर्तन और सुरक्षा सेवाएं भेजने की अनुमति देगा। अमेरिका और उसके सहयोगियों को डर है कि इससे चीन को स्थापित होने का मौका मिलेगा नौसैनिक अड्डा या तलहटी. यह समझना कि यह समझौता कैसे हुआ, प्रशांत क्षेत्र में अमेरिकी नीति के लिए सबक प्रदान करता है।

सितंबर 2019 में, सोलोमन द्वीप समूह ने वह बनाया जिसे "द स्विच" के नाम से जाना जाता है: ताइवान के साथ अपने 36 साल पुराने राजनयिक रिश्ते को ख़त्म करना और चीन के साथ संबंध स्थापित करना। चीन आक्रामक तरीके से ताइवान के साथ संबंध रखने वाले कुछ देशों को पीछे हटने के लिए मनाना चाहता है। यह आकर्षक चीनी निवेश और पर्यटन - विशेष रूप से छोटे प्रशांत द्वीपों के लिए महत्वपूर्ण - को उन देशों से रोकता है जो बाहर रहते हैं। ताइवान ने चीन पर रिश्वत देने का आरोप लगाया कुख्यात भ्रष्ट सोलोमन्स। सोलोमन्स के विपक्षी दल के सदस्य विरोध किया स्विच, जैसा कि मालटिया द्वीप के निवासियों ने किया था। सोलोमन द्वीप के सबसे बड़े और सबसे अधिक आबादी वाले द्वीपों में से एक, मलातिया लंबे समय से गुआडलकैनाल द्वीप पर स्थित होनियारा में सरकार के साथ तनाव 1998 में सशस्त्र संघर्ष में बदल गया। द स्विच के जवाब में, अमेरिका ने मालतिया को सीधे 35 मिलियन डॉलर का सहायता पैकेज देने की पेशकश की, जिससे होनियारा नाराज हो गया। 2021 के अंत में, मालटियंस ने द स्विच और प्रधान मंत्री मनश्शे सोगावरे द्वारा मालटिया को अस्वीकार करने का विरोध करने के लिए होनियारा की यात्रा की। पुलिस आंसू गैस छोड़ी, और हिंसा भड़क उठी, जिसमें चीनी व्यवसायों में तोड़फोड़, आगजनी और लाखों डॉलर का विनाश शामिल था। विरोध होने का डर है उनकी सरकार गिराओ, सोगावरे शांतिरक्षकों को बुलाया गया सहायता के लिए ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड, फिजी और पापुआ न्यू गिनी से। सोगवारे बाल-बाल बचे अविश्वास मत से बच गए दिसंबर में।

अपनी शक्ति को मजबूत करने के लिए, सोगावरे ने अतिरिक्त सुदृढीकरण की तलाश की। चीन सहायता करने में प्रसन्न था—और उसने पहले ही मंच तैयार कर लिया था। 2019 में द स्विच के तुरंत बाद, सोगावारे ने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव परियोजनाओं सहित निवेश और बुनियादी ढांचे के लिए चीन के साथ पांच समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए - कम मानव विकास सूचकांक स्कोर वाले देश में इसकी सख्त जरूरत थी। चीनी कंपनियाँ निवेश डाला और मैरीलैंड के आकार की भूमि वाले 690,000 लोगों के द्वीपसमूह पर प्रभाव डाला। चीन निश्चित रूप से सोलोमन के अप्रयुक्त खनिज संसाधनों, साथ ही इसके गहरे पानी के बंदरगाहों पर नज़र रख रहा था जो उसे प्रतिकूल सैन्य गतिविधि को रोकने की अनुमति देगा। 2021 में राजधानी में हिंसा फैलने के बाद, चीन ने सोगावारे को एक सौदे की पेशकश की, जिससे उन्हें किसी भी समय चीनी सुरक्षा बलों को बुलाने की अनुमति मिल जाएगी। गुप्त समझौते का मसौदा 24 मार्च को लीक हुआ अस्पष्ट भाषा का खुलासा करता है जिसका उपयोग सोलोमन की लोकतांत्रिक प्रक्रिया में हस्तक्षेप करने और अपने स्वयं के रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बीजिंग द्वारा आसानी से किया जा सकता है, जिसमें संभवतः युद्धपोतों को डॉक करना और एक सैन्य अड्डा स्थापित करना शामिल है। उदाहरण के लिए, यह चीन को इसकी अनुमति देता है नागरिक व्यवस्था बनाए रखें "पुलिस, सशस्त्र पुलिस, सैन्य कर्मियों और अन्य कानून प्रवर्तन या सशस्त्र बलों" को तैनात करके।

वाशिंगटन, कैनबरा और वेलिंगटन ने सौदे पर गंभीर चिंता व्यक्त की और राजनयिक गतिविधियों की झड़ी लगा दी। प्रधान मंत्री सोगावरे ने जोरदार ढंग से कहा अस्वीकृत सौदे को छोड़ने के लिए घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय कॉल। उन्होंने उन लोगों की आलोचना की जो "ब्रांडेड [सोलोमन द्वीप] [अपने] संप्रभु मामलों का प्रबंधन करने के लिए अयोग्य।” सोगावारे का यह भी दावा है कि वह चीन को सैन्य अड्डा स्थापित करने की अनुमति नहीं देंगे, और ऑस्ट्रेलिया अभी भी सोलोमन का "पसंद का भागीदार" है।

सोलोमन्स की यह गाथा प्रशांत क्षेत्र में अमेरिकी संबंधों के भविष्य के लिए ज्ञान प्रदान करती है। सबसे पहले, प्रशांत द्वीप देशों के साथ अपने संबंधों को बेहतर बनाने के लिए, अमेरिका को उनके साथ बच्चों जैसा व्यवहार नहीं करना चाहिए। सोगावरे सही हैं कि राष्ट्र अपने मामलों को प्रबंधित करने में असमर्थ के रूप में नहीं देखा जाना चाहते। अमेरिका को यह सुनिश्चित करना होगा कि उसकी बयानबाजी, सार्वजनिक और निजी, छोटे द्वीप देशों और उनकी प्रतिनिधि सरकारों का सम्मान करे। इसे एक मित्र के रूप में संपर्क करना चाहिए जो बिना अधिकार की भावना के साझा लक्ष्यों पर मदद और सहयोग करना चाहता है।

संबंधित रूप से, अमेरिका को प्रशांत द्वीपों की आंतरिक राजनीति में हस्तक्षेप के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। ताइवान नीति का समर्थन करने वाली एक उपराष्ट्रीय सरकार को सहायता की पेशकश करने के लिए होनियारा को दरकिनार करने से अमेरिका के साथ सोलोमन के संबंध स्पष्ट रूप से खराब हो गए हैं। किसी देश के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप करने के लिए 35 मिलियन डॉलर का निवेश करने से सकारात्मक रिटर्न नहीं मिलेगा। अमेरिका को प्रभाव के वैकल्पिक रास्ते तलाशने होंगे।

तीसरा, अमेरिका को दूतावास स्थापित करके यह दिखाना होगा कि वह प्रशांत क्षेत्र में अपने संबंधों को गंभीरता से लेता है। प्रशांत क्षेत्र में अमेरिका के हल्के राजनयिक पदचिह्न ने चीन को पैठ बनाने की अनुमति दे दी है। फरवरी में ही अमेरिका ने घोषणा की थी कि वह सोलोमन द्वीप में अपने दूतावास को फिर से खोलेगा, जो 1993 से बंद है। अमेरिका को वानुअतु, किरिबाती और टोंगा में भी दूतावास खोलना चाहिए, जिनमें से सभी में विकास और ऋण प्रोफाइल हैं जो उन्हें सोलोमन की तरह चीनी आर्थिक दबाव के प्रति संवेदनशील बनाते हैं। चीन वानुअतु में एक बंदरगाह स्थापित करने में रुचि रखता है, और किरिबाती ने 2019 में ताइवान की मान्यता रद्द कर दी। वर्तमान में, ये और अन्य छोटे प्रशांत द्वीप देश एक हजार या अधिक मील दूर पापुआ न्यू गिनी और फिजी में अमेरिकी दूतावासों द्वारा कवर किए जाते हैं। प्रशांत क्षेत्र में कई राजनयिक, सैन्य और खुफिया प्रयासों के लिए अमेरिका ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड पर निर्भर है। लेकिन लंबी दूरी की दोस्ती को बनाए रखना कठिन होता है, और हाथ मिलाना इतना शक्तिशाली होता है कि उसे आउटसोर्स नहीं किया जा सकता। अमेरिकी राजनयिक अंतर्दृष्टि प्रदान करने के अवसरों को खो रहे हैं जो केवल प्रत्यक्ष द्विपक्षीय संबंधों और वाशिंगटन को कार्रवाई योग्य सिफारिशों के माध्यम से हो सकता है जो अनफ़िल्टर्ड अमेरिकी हितों को प्रतिबिंबित करते हैं। सोलोमन द्वीप जैसी स्थिति से बचने के लिए, अमेरिका को अधिक प्रशांत दूतावासों और साझेदारी और आर्थिक संबंधों की आवश्यकता है जो वे सुविधाजनक बना सकें।

चौथा, अमेरिका को प्रशांत देशों के साथ अपने औपचारिक रिश्ते मजबूत करने चाहिए। की पुनः वार्ता फ्री एसोसिएशन के कॉम्पैक्ट पलाऊ, माइक्रोनेशिया और मार्शल द्वीप समूह के साथ काम चल रहा है लेकिन इसमें देरी हो रही है; उन्हें शीघ्र पूरा करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। चीन को रणनीतिक और आर्थिक आधार बनाने से रोकने के लिए अमेरिका को इसी तरह के समझौतों के संबंध में अन्य राज्यों के साथ चर्चा शुरू करनी चाहिए।

सोलोमन को लेकर रस्साकशी में अमेरिका चीन से हार गया होगा। लेकिन अमेरिका प्रशांत क्षेत्र में जीत सकता है अगर वह अपनी टीम में मजबूत, प्रतिबद्ध, प्रशांत द्वीप साझेदारों को शामिल करे। सोलोमन में वर्तमान गाथा से प्राप्त ज्ञान को आगे बढ़ने के लिए अमेरिकी प्रशांत नीति का मार्गदर्शन करना चाहिए।