सरकारी ठेकेदारों में वेतन संपीड़न को संबोधित करने की आवश्यकता है

सरकारी ठेकेदारों में वेतन कटौती पर ध्यान देने की जरूरत है

सरकारी ठेकेदारों द्वारा भुगतान की जाने वाली न्यूनतम मजदूरी बढ़ाना जटिल है, क्योंकि सरकार ने सीखना शुरू कर दिया है।

पदभार ग्रहण करने के तुरंत बाद बिडेन प्रशासन ने एक जारी किया कार्यकारी आदेश सरकारी ठेकेदारों को अपने कर्मचारियों को प्रति घंटे कम से कम 15 डॉलर का भुगतान करने की आवश्यकता होगी।

वेतन सीमा लागू करने के सामाजिक न्याय कारणों के अलावा, कार्यकारी आदेश में बताया गया है कि उच्च वेतन भी इन श्रमिकों की उत्पादकता में सुधार करने में मदद करेगा। यह, अपने आप में, कुछ हद तक सच है: काफी अर्थशास्त्री शोध से पता चलता है कि किसी व्यक्ति के कौशल के लिए बाजार दर से अधिक उच्च वेतन न केवल अधिक सक्षम और प्रतिभाशाली श्रमिकों को आकर्षित करता है, बल्कि यह टर्नओवर को भी कम करता है, जो अपने आप में सुधार करता है। उत्पादकता और दक्षता.

हालांकि इस वेतन वृद्धि से उन श्रमिकों के लिए उत्पादकता में वृद्धि हो सकती है, जिन्हें वेतन वृद्धि मिली है, समस्या यह है कि अकेले न्यूनतम वेतन में वृद्धि से वेतन में कमी आएगी, जो एक सरकारी ठेकेदार के लिए श्रम बाजार की समस्याएं पैदा करती है। यदि ध्यान नहीं दिया गया, तो यह इस क्षेत्र में न्यूनतम वेतन को बढ़ावा देने से होने वाले सकारात्मक लाभों को ख़त्म कर सकता है और इन कंपनियों द्वारा प्रदान की जाने वाली महत्वपूर्ण सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता को कम कर सकता है।

वेतन संकुचन तब होता है जब एक फर्म के भीतर अलग-अलग कौशल और कार्यकाल वाले लोगों के वेतन में अंतर कम हो जाता है या अस्तित्वहीन हो जाता है। अधिकांश कंपनियों में, जो कर्मचारी अपनी नौकरी में नए हैं, वे अधिक कार्यकाल वाले समान जिम्मेदारियों वाले किसी व्यक्ति से कम कमाते हैं, और जिन लोगों को पदोन्नत किया गया है या जो प्रबंधन में चले गए हैं, वे गैर-पर्यवेक्षी कर्मचारियों की तुलना में अधिक कमाते हैं।

दूसरे शब्दों में, किसी कंपनी में वेतन असमानता का थोड़ा सा होना न केवल अधिकांश कार्यस्थलों में आवश्यक है, बल्कि यह कुछ ऐसा है जिसकी कर्मचारी स्वयं अपेक्षा करते हैं - और यदि यह गायब हो जाता है तो वे क्रोधित होते हैं।

मैंने इसे प्रत्यक्ष रूप से घटित होते देखा है: जब मैं अर्थशास्त्र का प्रोफेसर था, हमारे कॉलेज के डीन एक नवनियुक्त पीएचडी की पेशकश करना चाहते थे। कुछ प्रसिद्ध लोगों ने गणित संकाय में शुरुआती वेतन पर नौकरी की जो इसके कई कार्यकाल वाले प्रोफेसरों से अधिक थी, जिन्होंने जोरदार विरोध किया।

डीन ने मुझसे (एक श्रम अर्थशास्त्री जिसके विभाग में मित्र थे) उन्हें यह समझाने के लिए कहा कि हमारे मुआवजे के फार्मूले के विवरण के कारण - जो वेतन संपीड़न को कम करने के लिए सटीक रूप से डिज़ाइन किया गया है - - उनके नए सहयोगी के वेतन के परिणामस्वरूप विभाग के प्रत्येक सदस्य को प्राप्त होगा अगले दो वर्षों में वेतन में प्रति वर्ष कम से कम कुछ हज़ार डॉलर की वृद्धि होगी।

किसी ने परवाह नहीं की: उन्होंने अपने से कनिष्ठ व्यक्ति को दिए गए उच्च वेतन को अपमान के रूप में लिया और उसे कोई पद देने से इनकार कर दिया।

हम इस मुद्दे को देश भर में वास्तविक समय में चलता हुआ देख रहे हैं। संघीय कार्यक्रम संचालित करने वाले सरकारी ठेकेदारों के लिए लंबे समय से कर्मचारी हैं मांग मिसिसिपी और लुइसियाना जैसे अमेरिका के ग्रामीण हिस्सों में बेहतर मजदूरी और लाभ। न तो ये कर्मचारी और न ही नीति निर्माता जो उनका समर्थन करते हैं यह महसूस करें कि इन नियोक्ताओं के हाथ सरकार द्वारा निर्दिष्ट पुराने नियमों के एक सेट से बंधे हुए हैं सेवा अनुबंध अधिनियम (या एससीए) जो यह तय करते हैं कि वे अपने कार्यबल को कैसे मुआवजा देंगे।

ठेकेदार अपने श्रमिकों को मुआवजा कैसे देते हैं, इसमें सही मायने में सुधार करने के लिए, कांग्रेस को वेतन कटौती को संबोधित करने और अमेरिकी करदाताओं को ठेकेदारों द्वारा प्रदान की जाने वाली आवश्यक सेवाओं के लिए बेहतर मूल्य प्राप्त करने में मदद करने के लिए एससीए में सुधार करना चाहिए। हमने हाल ही में एक अध्ययन प्रकाशित यह कांग्रेस से सरकारी ठेकेदारों में वेतन कटौती की समस्या का समाधान करने का आह्वान करता है। जैसा कि यह है, क़ानून वेतन कटौती के मुद्दे के साथ-साथ आज की आर्थिक स्थितियों को पूरा करने के लिए आवश्यक दिशानिर्देश प्रदान नहीं करता है।

अध्ययन में, हम अनुशंसा करते हैं कि कांग्रेस न केवल कार्यकारी आदेश द्वारा निर्धारित न्यूनतम वेतन को संहिताबद्ध करे, बल्कि इस मुद्दे पर आधिकारिक एजेंसी के रूप में अपनी भूमिका निभाने के लिए श्रम विभाग को भी बाध्य करे। इनमें वेतन संकुचन से बचने के लिए गैर-प्रवेश स्तर के श्रमिकों के लिए वेतन बढ़ाने के लिए संघीय ठेकेदारों को सुविधा प्रदान करना शामिल है, साथ ही यह स्पष्ट करना भी शामिल है कि महामारी के बाद की अर्थव्यवस्था में वेतन कैसे निर्धारित किया जाना चाहिए, जहां उनके अधिकांश कर्मचारी अब दूर से काम करते हैं, देश भर में फैले हुए हैं। यह स्वीकार करते हुए कि ये कर्मचारी सरकार की ओर से "मिश्रित संघीय कार्यबल" के रूप में काम करते हैं, हम कांग्रेस से यह भी आग्रह करते हैं कि वह सरकारी कर्मचारियों को प्रदान किए जाने वाले उनके स्वास्थ्य और कल्याण लाभों को बेंचमार्क करने के लिए डीओएल पर जोर दे।

यदि कांग्रेस सरकार की ओर से अमेरिकियों के लिए आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने वाले संघीय ठेकेदारों की एक लागत प्रभावी प्रणाली बनाए रखना चाहती है तो उन्हें इन सिफारिशों पर विचार करना चाहिए। अन्यथा, यथास्थिति इन श्रमिकों को दुर्व्यवहार का एहसास कराती रहेगी, जिससे उत्पादकता कम होगी और आवश्यक सार्वजनिक सेवा भूमिकाओं के लिए प्रतिधारण दर कम होगी।

हालांकि वेतन कटौती का उत्तर सरल प्रतीत हो सकता है - सरकारी ठेकेदार एससीए के तहत अपने सभी श्रमिकों का वेतन बढ़ा रहे हैं - ऐसे कार्य को पूरा करना इतना आसान नहीं है। ठेकेदार अपने बहु-वर्षीय अनुबंधों में मुआवजा संरचनाओं पर बातचीत करते हैं, जो इन फर्मों के लिए निश्चित लाभ निर्धारित करते हैं। जबकि सरकार ने उच्चतर न्यूनतम वेतन के लिए ठेकेदारों को अपना भुगतान बढ़ा दिया है, लेकिन अन्य कर्मचारियों के लिए उच्च वेतन के लिए उन्हें अधिक भुगतान करने का कोई दायित्व नहीं है। एससीए का वर्तमान संस्करण, वास्तव में, कहता है कि ये कंपनियां इन समझौतों को खत्म किए बिना वेतन कटौती के मुद्दे को संबोधित नहीं कर सकती हैं - जब तक कि वे अपने मुनाफे को महत्वपूर्ण रूप से कम नहीं करना चाहते हैं।

सरकारी ठेकेदारों द्वारा नियुक्त कर्मचारी अमेरिकियों के लिए बहुत सारे महत्वपूर्ण काम करते हैं, और यह हर किसी के सर्वोत्तम हित में है कि उन्हें उचित भुगतान किया जाए और सरकार को उनकी सेवाओं पर खर्च किए गए करदाताओं के डॉलर से सबसे अधिक लाभ मिले। एससीए में सुधार करके वेतन कटौती और संबंधित मुद्दों का समाधान करने से सभी को लाभ होगा।

विस्कॉन्सिन ओशकोश विश्वविद्यालय में अर्थशास्त्र के प्रोफेसर चाड कॉटी, इस लेख के सह-लेखक हैं।