क्या बड़े तेल पर जो बिडेन का जुआ गैस की कीमतों को समतल करने में भुगतान करेगा?

क्या जो बिडेन अधिक तेल, कम गैस की कीमतों के लिए बड़े तेल को आगे बढ़ा सकते हैं? और इलेक्ट्रिक वाहनों पर स्विच को गति दें? यह एक योजना का महत्वाकांक्षी उद्देश्य है जिसे बिडेन प्रशासन लागू कर रहा है क्योंकि ड्राइवर गैस की बढ़ती कीमतों के साथ कुश्ती करना जारी रखते हैं। असामान्य रूप से, योजना को न केवल तेल उद्योग बल्कि कुछ अर्थशास्त्रियों और पर्यावरणविदों का समर्थन प्राप्त है।

2022 की गैस की कीमतों ने मुद्रास्फीति को बंद कर दिया और तेल कंपनियों ने रिकॉर्ड मुनाफा मनाया, बिडेन व्यावहारिक रूप से भीख माँगना उद्योग के अधिकारियों को एक बुनियादी कदम उठाना चाहिए जिससे लागत कम हो सकती है: आपूर्ति बढ़ाने के लिए अधिक तेल पंप करें। उसकी दलीलें बहरे कानों पर पड़ीं।

जबकि आलोचकों का आरोप के साथ उद्योग लालच से अभिनय, तेल कंपनियों को अधिक तेल पंप करने में वास्तविक जोखिम दिखाई देता है। 2008 के बाद से, तेल की अधिक आपूर्ति ने बार-बार कीमतों में गिरावट का कारण बना है, जिससे कंपनियों को घटते मुनाफे के साथ छोड़ दिया गया है।

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कमोडिटी एनालिस्ट एलेक्स टर्नबुल ने कहा, "एक्सॉन बहुत अधिक तेल का उत्पादन करके एक राष्ट्रीय सेवा नहीं करने जा रहा है और बड़े पैमाने पर ओवरसप्लाई का जोखिम उठाता है, क्योंकि अधिकारियों को पता है कि अगर उन्हें यह गलत लगता है, तो उनके शेयरधारक उन्हें निकाल देंगे।"

जुलाई के अंत में, बिडेन प्रशासन ने व्यवहार में बदलाव किया, यदि अभिनव हो तो एक जोखिम भरे कदम के साथ आगे बढ़ते हुए योजना उपभोक्ताओं को उच्च गैस कीमतों से बचाने, तेल कंपनियों के जोखिम को कम करने और देश को इलेक्ट्रिक वाहनों की ओर धकेलने के लिए डिज़ाइन किया गया है। प्रस्ताव सामरिक पेट्रोलियम रिजर्व, संघीय सरकार के तेल के भंडार का उपयोग करके काम करेगा, जो तेल की कीमतों पर आंशिक मंजिल और छत निर्धारित करता है।

संक्षेप में, जब मांग कमजोर होती है और कीमतें इतनी कम हो जाती हैं कि अधिक तेल पंप करना लाभहीन हो जाता है, तो सरकार उस कीमत पर खरीदेगी जो उद्योग के मुनाफे को बढ़ाने और रिजर्व में बैरल स्टोर करने के लिए पर्याप्त है। जब मांग मजबूत होती है और कीमतें चढ़ती हैं, तो सरकार रिजर्व तेल के साथ बाजार में बाढ़ लाकर हस्तक्षेप कर सकती है, जिससे कीमतों को नीचे लाने में मदद मिल सकती है।

यदि यह काम करता है, तो योजना को गैस की कीमतों को इतना ऊंचा रखने के लिए प्रबंधित किया जा सकता है कि उपभोक्ता ईवी पर स्विच करना जारी रखें, लेकिन इतना अधिक नहीं कि वे अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाएं। जबकि कई लोग अधिक तेल पंप करके ग्रीनहाउस गैसों को कम करने की योजना के ज्ञान पर सवाल उठाएंगे, इस विचार को अभी भी "अजीब-बेडफेलो गठबंधन" का समर्थन है, एक प्रगतिशील थिंकटैंक, एम्प्लॉय अमेरिका के कार्यकारी निदेशक स्कंद अमरनाथ ने कहा, जिसने एक समान धक्का दिया है योजना।

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"यदि आप इन उपकरणों का बुद्धिमानी से उपयोग कर रहे हैं, तो यह तेल उत्पादकों को कुछ निश्चितता और आत्मविश्वास प्रदान करता है," उन्होंने कहा। "लेकिन इसके बारे में समग्र रूप से विचार करने की भी आवश्यकता है ... और इसे जलवायु-सचेत तरीके से रणनीतिक रिजर्व का प्रबंधन करना चाहिए।"

एक मंजिल स्थापित करना

ऊर्जा विभाग के नियमों में एक प्रस्तावित बदलाव सरकार को तेल बाजार को स्थिर करने के लिए कदम उठाने की अनुमति देगा। जैसा कि नियम वर्तमान में लिखे गए हैं, डीओई को बैरल प्राप्त करने वाले दिन तेल के लिए बाजार मूल्य का भुगतान करना पड़ता है।

प्रस्तावित नियमों के तहत, सरकार कई वर्षों के लिए एक निर्धारित मूल्य पर तेल खरीदने के लिए "फिक्स्ड प्राइस फॉरवर्ड" अनुबंधों का उपयोग कर सकती है। मई में तेल की कीमत लगभग 84 डॉलर प्रति बैरल होने का अनुमान है, इसलिए सरकार उस समय इसे 90 डॉलर प्रति बैरल पर खरीदने का अनुबंध कर सकती है। भले ही यूक्रेन में युद्ध समाप्त हो जाए और बाजार मूल्य गिरकर 50 डॉलर प्रति बैरल हो जाए क्योंकि रूसी तेल बाजार में बाढ़ आ गई है, फिर भी सरकार इसे 90 डॉलर में खरीद लेगी, जिससे उद्योग का अधिकांश जोखिम समाप्त हो जाएगा।

यह, सिद्धांत रूप में, ड्रिलिंग में अधिक निवेश को बढ़ावा देगा, और हालांकि नए शेल तेल को बाजार में लाने में लगभग एक वर्ष का समय लगता है, स्थिरता की मात्र संभावना कीमतों को जल्द ही नीचे ला सकती है। तो क्या यह लौकिक जैतून शाखा एक बार-उद्योग-शत्रुतापूर्ण प्रशासन से हो सकती है, अमरनाथ ने कहा।

"यह बाजार को सही संकेत भेजता है और तेल उद्योग को आश्वस्त करता है कि वाशिंगटन, विशेष रूप से डेमोक्रेटिक वाशिंगटन, अल्पावधि में उन्हें कमजोर नहीं करने जा रहा है," उन्होंने कहा।

गणित सरकार के लिए भी समझ में आता है, जो हाल के महीनों में $ 100 या उससे अधिक के लिए तेल बेच रही है, और इसे कम दर पर वापस खरीद लेगी।

लेकिन बिडेन की योजना रिजर्व के इच्छित उद्देश्य से एक विवादास्पद बदलाव को चिह्नित करती है।

700m बैरल से अधिक तेल स्टोर करने के लिए जगह के साथ टेक्सास में गहरे नमक की खान गुफाओं से बना, रिजर्व को 1973 के तेल संकट के बाद ओपेक की आपूर्ति में कटौती के खिलाफ सुरक्षा के रूप में स्थापित किया गया था। हर कोई आश्वस्त नहीं है कि मूल्य नियंत्रण उपकरण के रूप में रिजर्व का उपयोग करना एक अच्छा विचार है। प्राइस फ्यूचर्स ग्रुप के एनर्जी मार्केट एनालिस्ट फिल फ्लिन ने कहा कि अपने स्टॉक को खत्म करने से बड़ी आपात स्थिति की स्थिति में देश कमजोर हो सकता है।

अप्रैल के बाद से, अमेरिका रिजर्व से एक दिन में लगभग 1m बैरल जारी कर रहा है, जो कि ट्रेजरी के अनुमानों ने गैस की कीमतों में लगभग 40 सेंट प्रति गैलन की कमी रखी है, और अगस्त के मध्य तक तेल की कीमतों में 50 से अधिक सीधे दिनों के लिए गिरावट आई थी। लेकिन 440,000 मी बैरल से भी कम रह गया है, जो 1985 के बाद से सबसे निचला स्तर है, और डीओई अपने स्टॉक को फिर से भरने के लिए उत्सुक है।

हालांकि, फ्लिन ने सवाल किया कि क्या अमेरिका ओपेक के साथ मूल्य युद्ध में प्रतिस्पर्धा कर सकता है, और कहा कि बिडेन रिजर्व रिलीज "जंगल की आग को बुझाने के लिए एक धारदार बंदूक ला रहा था"। इसके बजाय, उन्होंने तर्क दिया, मुक्त बाजार और मांग में गिरावट तेल की कीमतों में हालिया कमी को चला रही है।

तेल कंपनियों के जोखिम का सामाजिककरण

और उद्योग के जोखिम का सामाजिककरण क्यों किया जाना चाहिए, खासकर जब इसके भारी मुनाफे ने अर्थव्यवस्था में लागत को बढ़ाने में मदद की, दर्द देना कई अमेरिकियों पर?

ऐसा करने से अंततः जनता को लाभ होगा, अमरनाथ ने कहा। तेल कंपनियां "दावत या अकाल चक्र" के रूप में उनकी विशेषता में काम करती हैं - मूल्य स्पाइक्स और पतन द्वारा चिह्नित।

जब 2008 की मंदी के दौरान मांग में कमी आई, तो तेल की कीमतें छह महीने के भीतर 133 डॉलर प्रति बैरल के सर्वकालिक उच्च स्तर से गिरकर लगभग 39 डॉलर हो गईं। मध्य पूर्व में उथल-पुथल और उच्च मांग के बीच, कीमतों और मुनाफे में 2014 के दौरान वृद्धि हुई। लेकिन अमेरिकी फ्रैकिंग क्रांति और ओपेक के उत्पादन में वृद्धि से उपजी अधिक आपूर्ति ने उस वर्ष उन्हें खराब कर दिया। थोड़े समय के लिए ठीक होने के बाद, कोविड ने मांग को कम कर दिया और मई 2020 तक तेल की कीमतें नकारात्मक हो गईं।

तब तक, कंपनियों ने नए तेल की खोज बंद कर दी थी, जिससे मौजूदा परिदृश्य में मांग और कीमतें अधिक हैं, लेकिन उद्योग उत्पादन में वृद्धि नहीं कर रहा है। टर्नबुल ने नोट किया कि तेल कंपनियों को उधार देने वाले बैंकों ने भी पैसा खो दिया है, इसलिए सरकार की आंशिक मंजिल की कीमत नई ड्रिलिंग की लागत को आसान बनाने के लिए उधार लेना आसान बनाती है।

जबकि 2008 और 2021-2022 तेल कंपनियों के लिए "बैनर वर्ष" थे, "बीच में बहुत सारे बकवास वर्ष थे", अमरनाथ ने कहा।

"कई प्रमुख उत्पादकों ने उत्पादन नहीं बढ़ाने के लिए प्रभावी रूप से प्रतिबद्ध किया है, और कहा है कि 'हमने इस खेल को कई बार खेला है और हमारे शेयरधारक हमसे बहुत नाखुश हैं," उन्होंने कहा।

अमरनाथ ने कहा कि कीमतों पर आंशिक स्तर निर्धारित करके, प्रशासन की योजना 2024 और 2025 तक अल्पकालिक स्थिरता प्रदान करती है और नई ड्रिलिंग को प्रोत्साहित करेगी। हालांकि प्रशासन ने यह नहीं कहा है कि वह कीमतों को बढ़ाने का प्रयास कहां करेगा, पर्यवेक्षकों का कहना है कि आदर्श क्षेत्र $ 70 और $ 100 प्रति बैरल के बीच है, जो $ 3 से $ 4 प्रति गैलन रेंज में गैस रख सकता है।

जलवायु के लिए अच्छा है?

सतह पर, अधिक तेल पंप करना और उद्योग को आगे बढ़ाना जलवायु लक्ष्यों के विपरीत है, लेकिन योजना के समर्थकों का कहना है कि दीर्घकालिक जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए अल्पकालिक पर्यावरणीय दर्द अब आवश्यक है।

स्वच्छ ऊर्जा अवसंरचना का निर्माण एक लंबी प्रक्रिया है जिसके लिए अंतरिम में जीवाश्म ईंधन की आवश्यकता होती है, विशेष रूप से आपूर्ति श्रृंखला के लिए डीजल, और तेल की कमी एक ऊर्जा संकट को जन्म देगी जो मुद्रास्फीति को दूर करती है। टर्नबुल ने कहा कि जब मुद्रास्फीति उधार दरों को बढ़ाती है तो स्वच्छ ऊर्जा बुनियादी ढांचे को वित्त पोषित करना असंभव हो जाता है।

उन्होंने कहा, "त्वरणवाद के बाईं ओर यह वास्तव में गूंगा दृष्टिकोण है, 'चलो एक संकट को दूर करते हैं," उन्होंने कहा। "यदि आप इसे अपने ऊपर चाहते हैं तो आप ब्रुकलिन में बस कुछ बकवास कर रहे हैं।"

हाल ही में कांग्रेस द्वारा अनुमोदित मुद्रास्फीति में कमी अधिनियम में शामिल एक प्रावधान का उद्देश्य तेल उत्पादन मीथेन उत्सर्जन को कम करना है। हाफ ने कहा कि यह "लंबी अवधि के समाधान निकालने के लिए खुद को समय दे सकता है" और पंपिंग तेल में अल्पकालिक वृद्धि को और अधिक आकर्षक बना सकता है।

डेमोक्रेट्स का राजनीतिक भविष्य भी गैस की कीमतों को तुरंत कम करने पर निर्भर करता है - अगर गैस की कीमतें ऊंची बनी रहती हैं, तो पार्टी की पहले से ही मंद मध्यावधि संभावनाएं और भी खराब हो जाएंगी, और बिडेन शायद 2024 में हार जाएंगे। दूसरे ट्रम्प प्रशासन के तहत स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण नाटकीय रूप से धीमा हो जाएगा या एक और जीओपी अध्यक्ष।

सेंटर फॉर बायोलॉजिकल डायवर्सिटी के क्लाइमेट लॉ इंस्टीट्यूट के निदेशक कैसी सीगल ने कहा, लेकिन कीमतों को कम करने के लिए अधिक तेल पंप करना "आपदा के लिए नुस्खा" है। उच्च तेल की कीमतें, उसने तर्क दिया, "मुनाफाखोरी" का परिणाम है क्योंकि कंपनियां यूक्रेन के आक्रमण को भुनाने के लिए हैं।

हालांकि इस जून की तुलना में जुलाई 2008 में तेल की कीमतें कम थीं, गैस की कीमतें और तेल उद्योग का मार्जिन था 2022 में उच्च और व्यापक, क्रमशः, सीगल ने उल्लेख किया, और उसने उद्योग पर लगाम लगाने के लिए बिडेन प्रशासन का आह्वान किया। यूके में, रूढ़िवादी सरकार ने तेल कंपनियों के मुनाफे पर 25% अप्रत्याशित कर लगाया।

सीगल ने कहा कि बिडेन ऐसे कदम भी उठा सकते हैं जो उत्पादन में वृद्धि नहीं करते हैं, कांग्रेस की मंजूरी के साथ, जैसे कच्चे तेल के निर्यात पर प्रतिबंध जो 2015 तक लागू था। दूसरे देशों में गए हैं। इसे अमेरिका में रखने से घरेलू आपूर्ति को बढ़ावा मिलेगा और गैस की कीमतों में कमी आएगी।

"हम बैक स्टेप्स और साइड स्टेप्स के लिए समय से बाहर हैं," सीगल ने कहा। "हमें बड़ी छलांग लगाने की जरूरत है ताकि हर कदम पीछे की ओर चट्टान से जलवायु आपदा की ओर ले जाए।"