क्या BUSD के खिलाफ SEC की कार्रवाई Binance के बारे में स्थिर मुद्राओं की तुलना में अधिक है?

Binance ब्रांडेड स्थिर मुद्रा, Binance USD (BUSD), ब्लॉकचैन इंफ्रास्ट्रक्चर प्लेटफॉर्म पैक्सोस ट्रस्ट कंपनी द्वारा जारी डॉलर-समर्थित स्थिर मुद्रा है, और टीथर के बाद तीसरी सबसे बड़ी स्थिर मुद्रा है (USDT) और सर्कल का USD सिक्का (USDC).

पैक्सोस के पास है ने दावा किया अतीत में कि BUSD पूरी तरह से फिएट कैश या यूनाइटेड स्टेट्स ट्रेजरी बिल में रखे गए भंडार द्वारा समर्थित है। कथित तौर पर BUSD को न्यूयॉर्क स्टेट डिपार्टमेंट ऑफ फाइनेंशियल सर्विसेज (NYDFS) द्वारा अधिकृत और विनियमित किया गया था।

Paxos ने 2019 में क्रिप्टो एक्सचेंज Binance के साथ भागीदारी की और स्थिर मुद्रा लॉन्च की, जिसे NYDFS से स्वीकृति मिली। बिनेंस के सीईओ चांगपेंग झाओ ने कहा है कि एक्सचेंज ने पैक्सोस को बिनेंस ब्रांड का लाइसेंस दिया है, और बीएसडी "पूरी तरह से पैक्सोस के स्वामित्व और प्रबंधन में है।"

हालाँकि, 12 फरवरी को, अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग (SEC) पैक्सोस को वेल्स नोटिस जारी किया - एक पत्र नियामक नियोजित प्रवर्तन कार्रवाई की कंपनियों को सूचित करने के लिए उपयोग करता है। नोटिस में आरोप लगाया गया है कि BUSD एक अपंजीकृत सुरक्षा है। वेल्स नोटिस प्राप्त करने के बाद, आरोपी को वेल्स सबमिशन के रूप में जाने जाने वाले कानूनी विवरण के माध्यम से जवाब देने के लिए 30 दिनों की अनुमति दी जाती है - यह तर्क देने का मौका कि संभावित प्रतिवादियों के खिलाफ आरोप क्यों नहीं लगाए जाने चाहिए।

एक दिन बाद, NYDFS Paxos को नए BUSD का खनन बंद करने का आदेश दिया, बिनेंस के साथ अपने संबंधों के बारे में Paxos की निगरानी के बारे में विशिष्ट अनसुलझे मुद्दों का हवाला देते हुए BUSD के बारे में। Paxos ने तब विनियामक जांच के कारण Binance के साथ संबंधों को काटने का फैसला किया, यह कहते हुए कि वे इस मुद्दे को रचनात्मक रूप से हल करने के लिए SEC के साथ काम कर रहे हैं।

दूसरी ओर, Binance को उम्मीद है कि SEC, कॉइनटेग्राफ को बताते हुए, BUSD गाथा के आधार पर प्रवर्तन कार्रवाई दर्ज नहीं करेगा:

"अमेरिकी एसईसी, उम्मीद है, इस विषय पर कोई प्रवर्तन कार्रवाई दर्ज नहीं करेगा। ऐसा करना तथ्यों या कानून द्वारा उचित नहीं है। इसके अलावा, यह अमेरिकी वित्तीय प्रौद्योगिकी क्षेत्र के विकास और नवाचार को कमजोर करेगा।"

Paxos ने SEC के साथ चल रही बातचीत का हवाला देते हुए इस मुद्दे पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। कंपनी ने कॉइन्टेग्राफ को Paxos के सह-संस्थापक चार्ल्स कैस्कारिला के साथ एक आंतरिक ईमेल के लिए निर्देशित किया, जिसमें उन्होंने अपने पहले के रुख को दोहराया कि BUSD एक सुरक्षा नहीं है।

Cascarilla के बयान में कहा गया है कि अमेरिका में प्रतिभूतियों की पहचान करने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली मिसाल को Howey test और Reves test के रूप में जाना जाता है। उन्होंने कहा कि BUSD सुरक्षा होने के मानदंडों को पूरा नहीं करता है:

"हमारे स्थिर सिक्के हमेशा नकद और समकक्षों-डॉलर और यूएस ट्रेजरी बिलों द्वारा समर्थित होते हैं, लेकिन प्रतिभूतियों द्वारा कभी नहीं। हम SEC के साथ रचनात्मक चर्चा में लगे हुए हैं, और हम उस बातचीत को निजी तौर पर जारी रखने की आशा करते हैं। बेशक, यदि आवश्यक हो, तो हम मुकदमेबाजी में अपनी स्थिति का बचाव करेंगे। हम और अधिक जानकारी साझा करेंगे जब हम कर सकते हैं।"

टीथर - बाजार पूंजीकरण द्वारा सबसे बड़ी स्थिर मुद्रा के जारीकर्ता - ने प्रतिभूतियों के रूप में वर्गीकृत किए जाने वाले स्थिर सिक्कों के बारे में विशिष्ट प्रश्नों का सीधे जवाब नहीं दिया। हालांकि, फर्म के एक प्रवक्ता ने कॉइन्टेग्राफ को बताया कि "टीथर के वैश्विक स्तर पर कानून प्रवर्तन के साथ अच्छे संबंध हैं और सभी लागू कानूनों और नियमों के अनुपालन में सुरक्षित और पारदर्शी संचालन के लिए प्रतिबद्ध है।"

क्या स्थिर सिक्के फोकस हैं या तलने के लिए बड़ी मछलियां हैं?

कई क्रिप्टो समुदाय के सदस्य BUSD के सुरक्षा होने और इसके खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई देखने के आरोपों से चकित थे। ऐसा इसलिए है क्योंकि BUSD "स्थिर" है, अमेरिकी डॉलर के लिए 1:1 पेग बनाए रखता है, अटकलों के लिए इसके उपयोग को सीमित करता है।

BUSD के खिलाफ SEC की कार्रवाई के कुछ ही दिनों बाद, सर्किल और टीथर सहित अन्य स्थिर मुद्रा जारीकर्ताओं को इसी तरह के वेल्स नोटिस भेजे जाने के बारे में अफवाहें फैलने लगीं। सर्किल के मुख्य रणनीति अधिकारी, डांटे डिसपार्टे ने ऐसी अफवाहों को खारिज कर दिया और कहा कि स्थिर मुद्रा जारीकर्ता को ऐसा कोई दस्तावेज नहीं मिला है।

इस महीने की शुरुआत में कॉइन्टेग्राफ से बात करते हुए, कुछ कानूनी विशेषज्ञ समझाया कि कैसे स्थिर सिक्कों को प्रतिभूति माना जा सकता है. हालांकि, स्थिर सिक्कों को स्थिर माना जाता है, आरएमआईटी के ब्लॉकचैन इनोवेशन हब के एक वरिष्ठ व्याख्याता आरोन लेन ने कहा कि खरीदारों को विभिन्न आर्बिट्रेज, हेजिंग और स्टेकिंग अवसरों से लाभ हो सकता है।

उन्होंने आगे बताया कि, जबकि उत्तर स्पष्ट नहीं है, इस बारे में एक मामला बनाया जा सकता है कि क्या स्थिर मुद्रा को पैसे का उत्पादन करने के लिए विकसित किया गया था या सुरक्षा का व्युत्पन्न है।

कुछ क्रिप्टो समुदाय के सदस्यों के पास है वर्णित यह मुद्दा केवल स्थिर सिक्कों के बारे में नहीं हो सकता है जितना कि यह बिनेंस के बारे में है, यह दर्शाता है कि एसईसी ने पैक्स गोल्ड (PAXG) कहे जाने वाले पैक्सोस के स्वर्ण-समर्थित स्थिर मुद्रा के खिलाफ कार्रवाई नहीं की।

कैरल गोफर्थ, एक विश्वविद्यालय के प्रोफेसर और अर्कांसस विश्वविद्यालय में कानून के क्लेटन एन। लिटिल प्रोफेसर, ने कॉइनटेग्राफ को बताया कि यह मुद्दा स्थिर मुद्रा की तुलना में बिनेंस के बारे में अधिक हो सकता है:

"उस विशेष क्रिप्टो संपत्ति के संबंध में अनूठे मुद्दे हैं क्योंकि इसके संबंध और बिनेंस के साथ संबंध हैं। यह संभव है कि एसईसी उन असामान्य विशेषताओं में से कुछ पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, लेकिन इसका एक हिस्सा रिपोर्ट की गई जानकारी में पारदर्शिता और सटीकता की कमी है।

गोफर्थ ने कहा कि स्थिर मुद्रा की कीमत स्थिर होने के लिए डिज़ाइन की गई है, जो मुनाफे की उम्मीद के विपरीत प्रतीत होगी।

फिर भी, "मैं एक संभावित तर्क देख सकता हूं कि स्थिर मुद्रा क्रिप्टो के अन्य रूपों में तेजी से लेनदेन संभव बनाती है और यह वास्तव में, आज तक स्थिर मुद्रा का सबसे बड़ा उपयोग है, बाजार पूंजीकरण की तुलना में अनुपातहीन रूप से उच्च व्यापारिक मात्रा के लिए लेखांकन" गोफर्थ ने कहा , बताते हुए:

"'लाभ' को इस तरह के व्यापार करने की क्षमता से प्राप्त अतिरिक्त मूल्य को शामिल करने के लिए तर्क दिया जा सकता है, हालांकि यह थोड़ा सा खिंचाव लगता है। (लाभ की अपेक्षा महत्वपूर्ण है क्योंकि यह हाउ निवेश अनुबंध परीक्षण के तत्वों में से एक है)।

BUSD के खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई के कुछ ही हफ्तों बाद, SEC ने Binance.US की दिवालिया क्रिप्टो ऋण देने वाली फर्म Voyager Digital से संबंधित संपत्ति के लिए $1 बिलियन की अंतिम स्वीकृति पर रोक लगाने के लिए एक प्रस्ताव दायर किया। एसईसी ने वायेजर द्वारा जारी वोयाजर टोकन (वीजीएक्स) की संभावित बिक्री को चिह्नित किया, जो "संघीय कानून के तहत अपंजीकृत प्रस्ताव या प्रतिभूतियों की बिक्री का गठन कर सकता है।"

बिनेंस के व्यवसाय के विभिन्न पहलुओं के खिलाफ एसईसी द्वारा प्रवर्तन कार्रवाइयों की श्रृंखला ने कई लोगों को यह विश्वास दिलाया कि नियामक स्थिर मुद्रा उद्योग के बजाय एक्सचेंज के बाद जा रहा था।

एसईसी का अधिकार क्षेत्र सवालों के घेरे में है

क्रिप्टो बाजार में प्रवर्तन कार्रवाइयों में चल रही वृद्धि के बीच, SEC के अधिकार क्षेत्र पर भी सवाल उठाया गया है, विशेष रूप से स्थिर सिक्कों के संबंध में। हाल के एक साक्षात्कार में, यूएसडीसी जारीकर्ता सर्कल के सीईओ जेरेमी अलाइरे ने कहा, कहा कि "भुगतान स्थिर सिक्के" भुगतान प्रणाली हैं, प्रतिभूतियां नहीं।

अल्लेयर ने तर्क दिया कि एसईसी स्थिर सिक्कों के लिए उपयुक्त नियामक नहीं है और कहा, "एक कारण है कि दुनिया में हर जगह, अमेरिका सहित, सरकार विशेष रूप से कह रही है कि भुगतान स्थिर मुद्रा एक भुगतान प्रणाली और बैंकिंग नियामक गतिविधि है।"

कॉइनबेस - नैस्डैक पर सार्वजनिक रूप से सूचीबद्ध पहला क्रिप्टो एक्सचेंज - अपने स्वयं के उत्पादों से संबंधित प्रतिभूतियों की लड़ाई लड़ रहा है। इसने SEC के स्थिर मुद्रा में शामिल होने और दावा करने के निर्णय पर भी सवाल उठाया कि वे प्रतिभूतियाँ हैं।

2022 क्रिप्टो उद्योग के लिए एक विनाशकारी वर्ष था, यह देखते हुए कि अधिकांश क्रिप्टो संपत्ति अपने बाजार के उच्च स्तर से अपने मूल्यांकन का 70% से अधिक खो देती है। क्रिप्टो सर्दियों के बाहर, क्रिप्टो लेंडिंग दिग्गज, एक्सचेंज और एसेट फंड का पतन एक अधिक महत्वपूर्ण चिंता बन गया। तब कई लोगों ने निवेशकों की सुरक्षा सुनिश्चित नहीं करने और नियमों को लागू करने के लिए नियामकों पर सवाल उठाया। 2023 में, टेबल बदल गए हैं, नियामक एजेंसियां ​​​​क्रिप्टो फर्मों के खिलाफ पूरी ताकत से आ रही हैं। हालांकि, अब जब वे हरकत में आ गए हैं तो उनके दृष्टिकोण और इरादों पर सवाल उठाया जा रहा है।