अंदर की कहानी - कॉइनटेक्ग्राफ पत्रिका

जैसे ही क्रिप्टोकरंसी एक बार फिर से शुरू होती है, ऑस्ट्रेलिया में उद्योग के खिलाड़ी, दुनिया के सबसे क्रिप्टो-फ्रेंडली देशों में से एक, नियामक माहौल में बदलाव के लिए बारीकी से देखते हैं।

ऑस्ट्रेलियाई लेबर पार्टी के नए प्रधान मंत्री एंथनी अल्बनीस ने क्रिप्टो को विनियमित करने को सर्वोच्च प्राथमिकता दी है। हालांकि, न तो उन्होंने और न ही उनके मंत्रिमंडल ने इस बात का स्पष्ट संकेत दिया है कि यह अनियमित क्षेत्र में कैसे पहुंच सकता है।

लिबरल पार्टी के एक सदस्य सीनेटर एंड्रयू ब्रैग कहते हैं, "श्रम ने क्रिप्टोकुरेंसी के लिए नीति के बिना सरकार के लिए अभियान चलाया, जिसे हाल ही में सरकार में नौ साल बाद विपक्ष में डाल दिया गया था।

37 वर्षीय ने पिछले साल क्रिप्टो विनियमन पर एक सीनेट रिपोर्ट का नेतृत्व किया था जिसमें विनिमय पंजीकरण से लेकर कराधान और डिबैंकिंग तक के मुद्दों पर 12 प्रमुख सिफारिशें की गई थीं। मार्च में ऑस्ट्रेलिया ब्लॉकचेन वीक सम्मेलन में बोलते हुए, उन्होंने डिजिटल सेवा अधिनियम का प्रस्ताव रखा, एक विधायी पैकेज जिसने रिपोर्ट की सिफारिशों को कानून में समेकित किया।

हालांकि, ब्रैग की लिबरल पार्टी ने मई में एक संघीय चुनाव में लेबर पार्टी को अपना संसदीय बहुमत खो दिया, और अधिनियम का भविष्य अनिश्चित बना हुआ है।

“लेबर की नीतियां क्या होंगी, इस बारे में कोई बयान नहीं दिया गया है। यह इस स्तर पर कुछ भी हो सकता है, ”उन्होंने कहा।

ट्रेजरी ने रिपोर्ट के लिए अपनी क्रिप्टो नीति योजनाओं पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। अब तक, कार्यालय ने केवल स्पष्ट किया है कि एल साल्वाडोर द्वारा बिटकॉइन को कानूनी निविदा के रूप में अपनाने के बाद, यह क्रिप्टो को विदेशी मुद्रा के रूप में कर से बाहर करना जारी रखेगा।

उद्योग जगत के लोग केवल अनुमान लगा सकते हैं कि नई सरकार आगे क्या कर सकती है, लेकिन लॉबी समूह ब्लॉकचैन ऑस्ट्रेलिया के संस्थापक और अध्यक्ष-मेरिटस रॉन टकर, इस गर्भवती ठहराव के लिए "चांदी की परत" देखते हैं। वह अन्य देशों में देखी जाने वाली बाजार की अस्थिरता के लिए घुटने के बल प्रतिक्रिया के खिलाफ चेतावनी देते हैं।

"हालांकि हमें उपभोक्ताओं की रक्षा करने की आवश्यकता है, अगर हम विनियमन में जल्दबाजी करते हैं, तो हम सेटिंग्स को गलत कर सकते हैं, जो पारिस्थितिकी तंत्र में नवाचार को प्रभावित करेगा और ऑस्ट्रेलिया को वैश्विक क्रिप्टो बाजार के भविष्य के विकास से बाहर कर देगा," टकर कहते हैं।

"वास्तव में, ब्रैग रिपोर्ट में किए गए प्रस्ताव केवल 70% तरीके से हैं। वे अधिक काम के साथ कर सकते थे, और हाल की घटनाओं जैसे टेरायूएसडी और सेल्सियस के पतन ने दिखाया है कि अंतराल कहां हैं। हम अब एक महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं, और इसलिए यह सुनिश्चित करने का एक मौका है कि हम गलत रास्ते पर नहीं जा रहे हैं।”

स्व-नियमन के अग्रणी

जबकि ध्यान कहीं और घुटने के बल प्रतिबंध और कार्रवाई पर रहा है, ऑस्ट्रेलिया चुपचाप क्रिप्टो के लिए एक प्रगतिशील दृष्टिकोण का अनुसरण कर रहा है।

2013 में देश के पहले सफल क्रिप्टोक्यूरेंसी एक्सचेंजों में से एक - बिट ट्रेड की स्थापना करने वाले टकर कहते हैं, "इस क्षेत्र में ऑस्ट्रेलिया के पहले प्रस्तावक के रूप में एक अनसुनी कहानी है।" स्व-नियामक मॉडल के लिए सर्वोत्तम-अभ्यास मानक जिसने तब से ऑस्ट्रेलियाई क्रिप्टो उद्योग को कम किया है।

2014 में वापस बिटकॉइन श्वेत पत्र के माध्यम से कैनबरा में राजनेताओं के साथ चलने के दौरान टकर ने पेनीज़ ड्रॉप देखना याद किया।

"सरकार बहुत ही संवेदनशील थी और एक स्व-विनियमित आचार संहिता के लिए हमारे प्रस्तावों का समर्थन किया, जो दुनिया में अपनी तरह का पहला था," वे कहते हैं।

"उस समय अन्य देशों में कई अन्य उद्योग निकाय नहीं थे, लेकिन जल्द ही इसका पालन किया गया।"

टकर के समूह के सिंगापुर और संयुक्त राज्य अमेरिका में समकक्षों के साथ जुड़ने के बाद प्रस्तावित स्व-विनियमन मॉडल का निर्यात किया गया था, 2016 में एक अनौपचारिक गठबंधन, ग्लोबल ब्लॉकचैन फोरम की स्थापना करके। इसके बाद एक दर्जन अन्य सदस्य देशों में वृद्धि हुई जो एक बहुपक्षीय के माध्यम से समन्वयित हुए। पहले से मौजूद ऑस्ट्रेलियाई आचार संहिता के आधार पर समझौता ज्ञापन।

हालांकि इस हल्के-फुल्के दृष्टिकोण ने ऑस्ट्रेलियाई परियोजनाओं को वर्षों से बढ़ने की जगह दी है, सरकार को एक नियामक मॉडल को औपचारिक रूप देने और लागू करने के लिए अधिक संसाधनों को समर्पित करने की आवश्यकता होगी क्योंकि बढ़ते मुद्दे पारिस्थितिकी तंत्र पर दबाव डालते हैं।

हाल ही में स्थापित एक उद्योग परामर्श फर्म और ब्लॉकचेन विश्लेषण कंपनी चैनालिसिस में अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक नीति और अनुसंधान के प्रमुख कैरोलिन मैल्कम कहते हैं, "आपको संतुलन सही करने और एक सैद्धांतिक दृष्टिकोण रखने की आवश्यकता है जो उद्योग में नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए पर्याप्त लचीला बना रहे।" कैनबरा में दुकान।

कपटपूर्ण विज्ञापन

क्रिप्टो विज्ञापन ऑस्ट्रेलियाई नियामकों के क्रॉसहेयर में हैं। देश के शीर्ष उपभोक्ता प्रहरी, ऑस्ट्रेलियाई प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता आयोग, या एसीसीसी, ने हाल ही में मेटा को अदालत में ले लिया, यह आरोप लगाते हुए कि कंपनी उन उपयोगकर्ताओं द्वारा किए गए नुकसान के लिए कानूनी रूप से जिम्मेदार है, जो 2019 से फेसबुक पर चल रहे नकली सेलिब्रिटी समर्थन वाले घोटाले क्रिप्टो विज्ञापनों से जुड़े हैं। इसने नीतिगत हलकों में क्रिप्टो निवेशकों के लिए उपभोक्ता संरक्षण के बारे में बातचीत को नवीनीकृत किया है।

मैल्कम ने भविष्यवाणी की है कि जब विज्ञापन की बात आती है तो ऑस्ट्रेलिया यूनाइटेड किंगडम के नक्शेकदम पर चलेगा।

"ऑस्ट्रेलिया में ऐतिहासिक रूप से यूके के समान वित्तीय उत्पादों के लिए एक शासन था, इसलिए यह संभव है कि यह क्रिप्टो के विज्ञापन के लिए समान मानकों को अपनाएगा," वह कहती हैं।

"इनमें यह निर्धारित करना शामिल है कि कंपनियां स्पष्ट रूप से एक जोखिम प्रकटीकरण शामिल करती हैं जिसे उत्पाद के विज्ञापित लाभों के साथ रखा जाता है। यह क्रिप्टो कंपनियों को विज्ञापन नियामक व्यवस्था के तहत भी देखेगा और यह सुनिश्चित करेगा कि वे अपने विज्ञापनों की सामग्री के लिए जिम्मेदार हैं, चाहे उनके व्यवसाय की कानूनी संरचना कुछ भी हो।"

चीजों का मानचित्रण करना

टकर का मानना ​​है कि "टोकन मैपिंग" नई सरकार की सर्वोच्च प्राथमिकता होनी चाहिए।

"यह सबसे महत्वपूर्ण पहलू है, क्योंकि यह क्या हो रहा है का एक सिंहावलोकन देता है और सरकार को इस तेजी से बदलते उद्योग में नए विकास का जवाब देने के लिए एक खाका प्रदान करता है," वे कहते हैं।

एक टोकन मैपिंग अभ्यास ब्रैग रिपोर्ट की तीसरी सिफारिश थी, जिसमें सरकार को उनके कार्यों के आधार पर विभिन्न प्रकार की डिजिटल मुद्राओं की कानूनी परिभाषाओं का मसौदा तैयार करने का सुझाव दिया गया था। मार्च में, ऑस्ट्रेलिया का खजाना प्रकाशित प्रस्तावित नियामक ढांचे पर एक परामर्श पत्र जिसमें टोकन के लिए कार्यशील परिभाषाओं की एक सूची शामिल है।

मैल्कम कहते हैं, "इस पेपर में एक विस्तृत टोकन मैपिंग थी जो विशिष्ट भेदों से बहुत आगे निकल गई, जैसे कि सुरक्षा और भुगतान टोकन क्या हैं।"

रिपोर्ट "गैर-विस्तृत सूची" में टोकन के लिए कम से कम 12 कार्य श्रेणी परिभाषाओं का विवरण देती है। सरकार का लक्ष्य साल के अंत तक मैपिंग का काम पूरा करना है।

मैल्कम कहते हैं, "इससे पता चलता है कि जो हो रहा है, उस पर काबू पाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता है, और यह भविष्य के प्रूफिंग विनियमन के लिए आवश्यक होगा।" "इस सार्वजनिक परामर्श से हालिया गति को बनाए रखना महत्वपूर्ण होगा," वह आगे कहती हैं।

ट्रेजरी का पेपर "द्वितीयक सेवा प्रदाताओं के लिए नियम भी प्रस्तावित करता है जो दलालों, डीलरों के रूप में काम करते हैं, या क्रिप्टो संपत्ति के लिए बाजार संचालित करते हैं।" इसका घोषित तर्क सेवा प्रदाताओं के दिवालिया होने पर उपभोक्ताओं के सामने आने वाले जोखिम को कम करना है और वे अपने फंड को वापस नहीं ले सकते हैं। हालांकि, गंभीर रूप से, यह निर्दिष्ट करता है कि ये नियम "विकेंद्रीकृत प्लेटफॉर्म या प्रोटोकॉल" पर लागू नहीं होंगे, केवल डेफी को छोड़कर।

"यह एक संकेत है कि ऑस्ट्रेलिया तेजी से बढ़ते डेफी स्पेस के लिए एक बहुत ही दिलचस्प मॉडल के साथ समाप्त हो सकता है," मैल्कम कहते हैं।

"हालांकि, डीएफआई को छोड़कर, एक 'दुष्ट' दृष्टिकोण नहीं है," वह कहती हैं। "यूरोपीय संघ क्रिप्टो-एसेट्स विनियमन में अपने बाजार से डीएफआई को बाहर कर रहा है, जिसे जल्द ही अंतिम रूप दिया जाना है।" (हमारे साक्षात्कार के बाद, MiCA नियमों पर सहमति हुई।) "लेकिन यूरोपीय संघ ने यह भी कहा है कि वे 'निकट भविष्य' में DeFi के लिए नियम लिखना चाहेंगे।"

यदि ऑस्ट्रेलिया को भी ऐसा ही करना होता, तो वह यह कैसे निर्धारित करता कि कौन-सी संस्थाएँ पर्याप्त रूप से विकेंद्रीकृत हैं?

मैल्कम इसे "शाश्वत प्रश्न" कहते हैं जो नियामकों पर लटका हुआ है।

"निश्चित रूप से कुछ नीति निर्माताओं का विचार है कि जिसे 'डीएफआई' कहा जाता है वह हमेशा विकेंद्रीकृत नहीं होता है," वह कहती हैं। "वे प्लेटफ़ॉर्म वास्तव में कितने विकेंद्रीकृत हैं?"

"अगर यह पर्याप्त रूप से केंद्रीकृत है, तो इसे मौजूदा नियमों के भीतर आना चाहिए," वह कहती हैं। "उस रेखा को खींचना बहुत कठिन है, लेकिन इसे हल करना यह निर्धारित करने की कुंजी है कि नियम कहाँ लागू होते हैं।"

डिबैंकिंग को बाधित करना

क्रिप्टो व्यवसायों के लिए एक और लगातार जोखिम डिबैंकिंग है - जब कोई बैंक व्यवसायों या लोगों को सेवाओं को बंद कर देता है जो इसे जोखिम भरा मानते हैं।

ऑस्ट्रेलियाई सरकार ने डिबैंकिंग को एक बढ़ती हुई समस्या के रूप में पहचाना है और यह मानती है कि डिजिटल मुद्रा विनिमय और फिनटेक फर्म असमान रूप से प्रभावित हैं।

टकर कहते हैं, "ऑस्ट्रेलिया में क्रिप्टोकरंसी के शुरुआती वर्षों से ही डिबैंकिंग बड़े पैमाने पर हुई है।" "हमारे एक्सचेंज ने कम से कम 30 मौकों पर डिबैंकिंग का अनुभव किया है।"

"हम उस समय एसीसीसी के ध्यान में लाए थे, और वे जवाब देना पसंद करते थे, लेकिन इसके बारे में कुछ भी करने के लिए उनके पास बहुत कम कर्मचारी थे," वे कहते हैं।

"व्यवसायों को व्यक्तियों की तरह ही बैंकिंग का मौलिक अधिकार होना चाहिए, लेकिन यह केवल कानून लिखने के बारे में नहीं है। हमें यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि एसीसीसी जैसी एजेंसियों के पास प्रबंधन के लिए मानव संसाधन हों और प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार को आगे बढ़ाने के लिए दांत हों, ”टकर कहते हैं।

हालांकि लेबर सरकार ने क्रिप्टो के लिए एक स्पष्ट एजेंडे की घोषणा नहीं की है, लेकिन सार्वजनिक सेवा को फिर से स्थापित करना और बहाल करना अल्बानियाई प्रशासन के लिए एक नीतिगत प्राथमिकता है। पिछली सरकार के तहत, सार्वजनिक नौकरियों की आउटसोर्सिंग 2015 और 2020 के बीच दोगुनी हो गई। नई सरकार ने सार्वजनिक क्षेत्र की क्षमता के पुनर्निर्माण के पहले चरण के लिए पहले ही 500 मिलियन ऑस्ट्रेलियाई डॉलर देने का वादा किया है।

मैल्कम इस बात से सहमत हैं कि न केवल नियम लिखने के लिए बल्कि कानून को लागू करने के लिए योग्य अधिकारियों को ढूंढना महत्वपूर्ण है, लेकिन यह एक कठिन लड़ाई होगी।

"विशेषज्ञता की क्षमता बहुत तंग है," वह कहती हैं। “इस समय नौकरशाही के बीच पर्याप्त विशेषज्ञता नहीं है, और सही लोगों को खोजने में समय लगता है। नियमों को लिखना एक बात है, लेकिन उन्हें प्रशासित करने के लिए संसाधनों का होना बिल्कुल दूसरी बात है, ”वह आगे कहती हैं।

"यह मजबूत धारणा है कि क्रिप्टो को विनियमित नहीं किया जाना चाहिए। लेकिन जब हमने देखा है कि जब देश लाइसेंसिंग नियम लागू करते हैं तो ठीक इसके विपरीत होता है। अचानक, पंजीकरण करने के लिए यह भीड़ है क्योंकि कंपनियां इसे शुद्ध सकारात्मक के रूप में देखती हैं। कई सरकारें लाइसेंस की इस मांग को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रही हैं, जैसा कि हाल ही में यूनाइटेड किंगडम में देखा गया है।"

ऑस्ट्रेलिया में भी ऐसा ही हो सकता है जब नियमों का मानकीकरण किया जाता है और पंजीकरण लहर हिट होती है।

"हमें वास्तव में प्रौद्योगिकीविदों की एक समिति की आवश्यकता है जो उद्योग और सरकार के बीच एक सेतु निकाय के रूप में कार्य करे," टकर कहते हैं। "ऑस्ट्रेलिया के राष्ट्रमंडल वैज्ञानिक और औद्योगिक अनुसंधान संगठन के साथ साझेदारी में स्थापित एक समूह संभवतः इसके लिए सबसे अच्छा तरीका होगा," वे कहते हैं।

प्रतियोगिता पर सहयोग

ब्लॉकचेन प्रौद्योगिकी की अभूतपूर्व प्रकृति नीति निर्माताओं के लिए अनूठी चुनौतियां पेश करती है, जो सरकारों को नियामक सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान करने के लिए मिलकर काम करने के लिए प्रोत्साहित करती है। फिर भी, दांव पर भारी संभावित आर्थिक मूल्य के साथ, राज्य जितना संभव हो उतना बढ़ते निवेश को आकर्षित करने के लिए भी होड़ कर रहे हैं।

ऑस्ट्रेलिया में विदेशी निवेश पिछले दो दशकों से लगभग 8% प्रति वर्ष की दर से बढ़ा है, जो अब कुल सकल घरेलू उत्पाद का 200% से अधिक है। इनबाउंड निवेश के लिए वित्त तीसरा सबसे बड़ा क्षेत्र बना हुआ है, नियामक आगे विकास को गति देने के लिए क्रिप्टो, ब्लॉकचैन और डेफी का उपयोग करना चाह रहे हैं।

"तथ्य यह है कि, हम अमेरिका, जापान, सिंगापुर और अन्य उन्नत अर्थव्यवस्थाओं के खिलाफ एक दौड़ में हैं," ब्रैग कहते हैं। "यह क्रिप्टोक्यूरेंसी के लिए सबसे प्रभावी नियामक वातावरण बनाने की दौड़ है, और यह निवेश, प्रतिभा और उपभोक्ता संरक्षण में खेलता है।"

"जब क्रिप्टोकुरेंसी की बात आती है तो लेबर सरकार को लिबरल पार्टी से विश्व-अग्रणी नीतियां विरासत में मिली हैं। मेरा मानना ​​है कि यह संसद सीनेट की रिपोर्ट में की गई अधिकांश सिफारिशों पर अमल कर सकती है।"

टकर का कहना है कि जब ऑस्ट्रेलिया एक मजबूत वित्तीय सेवा क्षेत्र के साथ अच्छी स्थिति में है, तो उसे प्रतिस्पर्धा से अधिक अन्य अर्थव्यवस्थाओं के साथ सहयोग को प्राथमिकता देनी चाहिए।

"इस प्रारंभिक चरण में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए कहीं अधिक उल्टा है," वे कहते हैं।

“हमें एक-दूसरे से सीखना चाहिए और खामियों को एक साथ बंद करना चाहिए। अधिकार क्षेत्र में विरोधाभासी कानूनों का एक पैचवर्क विश्व स्तर पर क्रिप्टो के विकास को कम करेगा।"

सुदृढ़ विनियमन ने ऑस्ट्रेलिया के पारंपरिक वित्त क्षेत्र के मजबूत विकास को रेखांकित किया है। इसका बैंकिंग क्षेत्र ऐतिहासिक रूप से विश्व स्तर पर सबसे अधिक लाभदायक रहा है, जबकि इसकी अनिवार्य राष्ट्रीय सेवानिवृत्ति योजना, जिसे "सुपरएनुएशन" कहा जाता है, वें स्थान पर पिछले साल दुनिया की पांचवीं सबसे अच्छी पेंशन योजना।

टकर कहते हैं, "इस देश में सेवानिवृत्ति के बाद से क्रिप्टोकरंसी संभवत: सबसे बड़ा आर्थिक अवसर है।" "लेकिन हमें नीति सेटिंग्स को ठीक से प्राप्त करना चाहिए।"