चीन ने वित्त, तकनीकी निगरानी में सुधार की योजना बनाई

प्रतिनिधि और अधिकारी 5 मार्च, 2023 को वार्षिक नेशनल पीपुल्स कांग्रेस के उद्घाटन के लिए बीजिंग में द ग्रेट हॉल ऑफ द पीपल में इकट्ठा हुए।

लिंटाओ झांग | गेटी इमेज न्यूज़ | गेटी इमेजेज

बीजिंग - चीन मौजूदा बैंकिंग नियामक को दूर करते हुए, एक नई इकाई के तहत केंद्रीय बैंक और प्रतिभूति नियामक के पहलुओं को समेकित करके अपनी वित्तीय नियामक प्रणाली को ओवरहाल करने की योजना बना रहा है।

यह चीन की चल रही वार्षिक संसदीय बैठक के हिस्से के रूप में मंगलवार देर रात जारी एक मसौदे के अनुसार है, जिसे "दो सत्र" के रूप में जाना जाता है। प्रतिनिधि शुक्रवार को एक अंतिम संस्करण को मंजूरी देने के लिए तैयार हैं।

परिवर्तन चीन की सरकारी संरचना में समान समायोजन का अनुसरण करते हैं जो पिछले कुछ दशकों में मोटे तौर पर हर पांच साल में हुए हैं। चालें भी आती हैं क्योंकि बीजिंग ने अर्थव्यवस्था के उन हिस्सों पर नियमन बढ़ा दिया है जो थोड़े निरीक्षण के साथ तेजी से विकसित हुए थे।

नवीनतम योजना एक राष्ट्रीय वित्तीय नियामक प्रशासन की स्थापना की मांग करती है, जो चीन बैंकिंग और बीमा नियामक आयोग की जगह लेती है और इसकी भूमिका का विस्तार करती है।

प्रतिभूति उद्योग को छोड़कर - नया नियामक अधिकांश वित्तीय उद्योग की देखरेख करने के लिए तैयार है। मसौदे में कहा गया है कि जिम्मेदारियों में वित्तीय उपभोक्ताओं की सुरक्षा, जोखिम प्रबंधन को मजबूत करना और कानून के उल्लंघन से निपटना शामिल है।

क्रेडिट सुइस का कहना है कि चीन में ऐसे क्षेत्र हैं जो 'स्वाभाविक रूप से मजबूत' हो रहे हैं

चीन प्रतिभूति नियामक आयोग की निवेशक सुरक्षा जिम्मेदारियां नए वित्तीय नियामक में स्थानांतरित होने के लिए तैयार हैं।

RSI चीन की पीपुल्स बैंकवित्तीय उपभोक्ताओं की सुरक्षा और वित्त धारण करने वाली कंपनियों और अन्य समूहों को विनियमित करने की जिम्मेदारी भी नए प्रशासक को स्थानांतरित करने के लिए निर्धारित की गई है।

मूडीज इन्वेस्टर्स सर्विस के उपाध्यक्ष, वरिष्ठ क्रेडिट अधिकारी डेविड यिन ने एक नोट में कहा, "चीन के नियामक सुधार एक एकीकृत नियामक ढांचे को स्थापित करने और लागू करने के साथ-साथ नियामक मध्यस्थता के लिए कमरे को कम करने के लिए नियामकों की क्षमता को मजबूत करेंगे।"

"इसके अलावा, स्थानीय सरकार के स्तर पर केंद्र सरकार के वित्तीय विनियमन के नियंत्रण को मजबूत करने के लिए सुधार लक्ष्य, जो नियामक प्रवर्तन में सुधार करेगा और वित्तीय संस्थानों पर स्थानीय सरकारों के प्रभाव को कम करेगा," यिन ने कहा।

अलग से, मसौदे ने पीबीओसी को अपनी स्थानीय शाखाओं को अधिक केंद्रीय नियंत्रण के साथ समेकित करने और राज्य परिषद के भीतर प्रतिभूति नियामक के पदनाम को एक से बदलने का प्रस्ताव दिया। सीमा शुल्क एजेंसी के लिए परिषद के विकास अनुसंधान केंद्र के समान।

न्यूयॉर्क विश्वविद्यालय में कानून के सहायक प्रोफेसर विंस्टन मा ने कहा, "चीन की समेकित वित्तीय नियामक संस्था अपनी विशाल वित्तीय प्रणाली के निरीक्षण के लिए प्रतिमान बदलाव है।"

एक नया डेटा ब्यूरो

प्रस्तावित परिवर्तन देश के लिए डेटा सिस्टम की स्थापना के समन्वय के लिए एक नया राष्ट्रीय डेटा ब्यूरो भी स्थापित करते हैं और तथाकथित डिजिटल अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देते हैं, जिसमें इंटरनेट आधारित सेवाएं शामिल हैं।

प्रस्ताव ज्यादा विस्तार में नहीं था, लेकिन ध्यान दिया कि नया ब्यूरो साइबर सुरक्षा नियामक की कुछ जिम्मेदारियों को संभालेगा।

मा ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि नई नियामक एजेंसियां ​​डेटा-गहन इंटरनेट कंपनियों के लिए नई अनुमोदन प्रक्रिया विकसित करेंगी जो विदेशों में सार्वजनिक रूप से जाना चाहती हैं।

राष्ट्रीय डेटा ब्यूरो राष्ट्रीय विकास और सुधार आयोग के तहत काम करने के लिए तैयार है, जो कि राज्य परिषद का आर्थिक नियोजन विभाग है - चीनी सरकार का शीर्ष कार्यकारी निकाय।

पार्टी-राज्य संबंध

स्टेट काउंसिल में प्रस्तावित परिवर्तन चीन की सत्तारूढ़ कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा सरकार पर अपने प्रत्यक्ष नियंत्रण में महत्वपूर्ण वृद्धि की उम्मीद के रूप में आया है।

पार्टी के नेता पहले से ही शीर्ष सरकारी पदों पर हैं। उदाहरण के लिए, शी जिनपिंग पार्टी के महासचिव और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के अध्यक्ष हैं।

शी शुक्रवार को औपचारिक रूप से राष्ट्रपति के रूप में अभूतपूर्व तीसरा कार्यकाल हासिल करने के लिए तैयार हैं।

अपने पहले दो कार्यकाल के 10 वर्षों में, शी ने चीनी कम्युनिस्ट पार्टी और "शी जिनपिंग थॉट" के तहत देश को एकजुट करने के लिए जोर दिया है।

चीन की सरकार पर पार्टी का नियंत्रण बढ़ाने के लिए और बदलाव इसी महीने सामने आने की उम्मीद है। राज्य परिषद की संरचना में बदलाव के मसौदे में एक दस्तावेज़ का हवाला दिया गया है - जो चीनी पाठ से शाब्दिक रूप से "पार्टी राज्य संस्थागत सुधार योजना" के रूप में अनुवादित है - चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति की एक नियमित बैठक में पिछले सप्ताह पारित किया गया।

टेक के लिए परिवर्तन

स्टेट काउंसिलर और स्टेट काउंसिल के महासचिव जिओ जी ने एक पूरक दस्तावेज में प्रस्तावित संरचनात्मक परिवर्तनों की व्याख्या करते हुए कहा, "पार्टी और राज्य संस्थानों में परिवर्तन" विज्ञान और प्रौद्योगिकी कार्य पर चीनी कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के केंद्रीकृत और एकीकृत नेतृत्व को मजबूत करता है। . यह चीनी पाठ के सीएनबीसी अनुवाद के अनुसार है।

जिओ ने कहा कि परिवर्तन "केंद्रीय विज्ञान और प्रौद्योगिकी आयोग की स्थापना" करते हैं, जिनकी जिम्मेदारियां पुनर्गठित विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा वहन की जाती हैं।

अनुसंधान और राष्ट्रीय प्रयोगशाला निर्माण जैसे क्षेत्रों में अपने काम को मजबूत करने के लिए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को ओवरहाल करने की योजना के साथ मंगलवार को जारी राज्य परिषद के पुनर्गठन के मसौदे का नेतृत्व किया।

जिओ ने कहा, "गंभीर अंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक और तकनीकी प्रतिस्पर्धा और बाहरी नियंत्रण और दमन के सामने" चीन को तकनीक में आत्मनिर्भरता हासिल करने के लिए तेजी से काम करना चाहिए।

बिडेन प्रशासन ने हाई-एंड सेमीकंडक्टर्स के उपयोग और विकास के लिए महत्वपूर्ण तकनीक प्राप्त करने के लिए चीनी व्यवसायों की क्षमता पर प्रतिबंध बढ़ा दिया है।

जिओ ने पूरक दस्तावेज में कहा कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी के नए मंत्रालय की जिम्मेदारियों में संसाधन आवंटन और पर्यवेक्षण शामिल हैं, जबकि कृषि विज्ञान और बायोटेक का निरीक्षण अन्य मंत्रालयों में स्थानांतरित किया जाना तय है।

दस्तावेज़ में कहा गया है कि हाई-टेक विकास और औद्योगीकरण की योजनाएँ उद्योग और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के अंतर्गत आती हैं।

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम

स्रोत: https://www.cnbc.com/2023/03/08/china-plans-to-revamp-finance-tech-oversight.html